作者：陜西警院教師 金路公務(wù)員考試研究中心研究員 李祖華
一、鄧小平理論的形成
首先，鄧小平理論是總結(jié)我國和其他社會(huì)主義國家進(jìn)行社會(huì)主義建設(shè)的歷史經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，對(duì)社會(huì)主義進(jìn)行再認(rèn)識(shí)的產(chǎn)物。
其次，當(dāng)代國際形勢的新發(fā)展所形成的新的時(shí)代特征，要求社會(huì)主義順乎世界潮流，反映時(shí)代變化，這是鄧小平理論形成的國際大背景。
二、鄧小平理論的探索與實(shí)踐過程
十二大以后，確立了解放思想、實(shí)事求是的思想路線，將工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來，并及時(shí)提出必須堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，初步形成“一個(gè)中心，兩個(gè)基本點(diǎn)”的思想。
十二大到十三大，提出社會(huì)主義商品經(jīng)濟(jì)和社會(huì)主義初級(jí)階段理論。
十三大系統(tǒng)地論證了社會(huì)主義初級(jí)階段的理論和黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線，闡述了黨在十一屆三中全會(huì)以來社會(huì)主義理論方面取得的成果，回答了我國社會(huì)主義建設(shè)的發(fā)展階段、任務(wù)、動(dòng)力、條件、步驟以及所處的國際環(huán)境和時(shí)代特征問題，構(gòu)成了鄧小平理論的基本輪廓。
十四大對(duì)建設(shè)有中國特色社會(huì)主義理論的形成、基本內(nèi)容做了全面的概括和論述，并將建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制確立為我國經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)，至此，鄧小平理論形成比較完整的科學(xué)體系。
三、鄧小平理論的精髓
鄧小平理論的精髓是解放思想、實(shí)事求是。其二者的共同要求是：人的主觀認(rèn)識(shí)要符合客觀實(shí)際，要隨著實(shí)踐的發(fā)展而發(fā)展。
首要問題是要搞清楚什么是社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義。社會(huì)主義的本質(zhì)：“解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，zui終達(dá)到共同富裕”。
四、社會(huì)主義初級(jí)階段
社會(huì)主義初級(jí)階段的基本特征首先，我國已具備了社會(huì)主義社會(huì)的一般特征：GCD領(lǐng)導(dǎo)的人民民主專政的國家政權(quán)；以馬克思主義為指導(dǎo)的思想文化；以公有制和按勞分配為主體的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
其次，我國尚處于不發(fā)達(dá)的社會(huì)主義階段。
第三，建設(shè)社會(huì)主義需要一個(gè)較長的歷史階段。
五、社會(huì)主義初級(jí)階段的主要矛盾
在社會(huì)主義基本完成以后，我國的主要矛盾是人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)力之間的矛盾。
社會(huì)主義初級(jí)階段的主要矛盾決定了黨和國家的工作中心是經(jīng)濟(jì)建設(shè)，根本任務(wù)是集中力量發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力。
黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線我國還處在社會(huì)主義初級(jí)階段的科學(xué)論述是鄧小平建設(shè)有中國特色社會(huì)主義理論的重要基礎(chǔ)，是我們制定路線、方針、政策的根本出發(fā)點(diǎn)。
黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線是：“領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)結(jié)全國各族人民，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)持改革開放，自力更生，艱苦創(chuàng)業(yè)，為把我國建設(shè)成為富強(qiáng)、民主、文明的社會(huì)主義現(xiàn)代化國家而奮斗�！�
社會(huì)主義的根本任是發(fā)展生產(chǎn)力:
六、三個(gè)“有利于”判斷的標(biāo)準(zhǔn)
是否有利于發(fā)展社會(huì)主義社會(huì)的生產(chǎn)力，是否有利于增強(qiáng)社會(huì)主義國家的綜合國力，是否有利于提高人民的生活水平。
七、社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的基本特征
與資本主義經(jīng)濟(jì)的共同特征：企業(yè)的自主經(jīng)營，資源配置的市場性，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的開放性，完善的市場體系，市場管理的法制性，宏觀調(diào)控的間接性，市場競爭的平等性。
社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)自身特征：(1)在所有制結(jié)構(gòu)上，以公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。(2)在分配制度上，堅(jiān)持按勞分配為主體，多種分配方式并存的制度。(3)在宏觀調(diào)控上，能把人民的當(dāng)前利益與長遠(yuǎn)利益、局部利益與整體利益結(jié)合起來，更好地發(fā)揮計(jì)劃和市場兩手段的長處。(4)在政治制度上，GCD領(lǐng)導(dǎo)下的人民民主政權(quán)是社會(huì)主義的基本政治制度。
八、現(xiàn)代企業(yè)制度
現(xiàn)代企業(yè)制度是以企業(yè)法人制度為主體、以有限責(zé)任制度為核心、以經(jīng)營為特征的新型企業(yè)制度。
企業(yè)制度的形式：個(gè)人業(yè)主企業(yè)；合伙制企業(yè)；公司制企業(yè)
我國要建立的現(xiàn)代企業(yè)制度特征：(1)產(chǎn)權(quán)清晰:主要是由法律明確界定出包括國家在內(nèi)的出資者權(quán)利和企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)權(quán)利，實(shí)現(xiàn)出資者所有權(quán)與法人財(cái)產(chǎn)權(quán)的分離。(2)權(quán)責(zé)明晰:指所有者(出資者)同企業(yè)經(jīng)營者有各自明確的權(quán)利和責(zé)任。(3)政企分開:企業(yè)和政府之間不存在行政機(jī)構(gòu)的隸屬關(guān)系，政府作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)管理者不能直接干預(yù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。(4)管理科學(xué):指建立科學(xué)的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體系和組織管理制度，調(diào)節(jié)所有者、經(jīng)營者和職工之間的關(guān)系，形成激勵(lì)和約束相結(jié)合的經(jīng)營機(jī)制。建立合理的決策、執(zhí)行和監(jiān)督體系，防止國有資產(chǎn)流失
九、市場體系
市場體系是相互聯(lián)系的各類市場的有機(jī)統(tǒng)一體，商品市場、資本市場、勞動(dòng)力市場是市場體系的zui基本內(nèi)容，是市場體系的三大支柱。
市場體系中的各類市場
(1)\商品市場主要包括消費(fèi)資料市場和生產(chǎn)資料市場。
消費(fèi)資料市場的特點(diǎn)：多樣性、層次性、分散性、流動(dòng)性。
生產(chǎn)資料市場的特點(diǎn)：購買者以各類企業(yè)為主；以中間產(chǎn)品的交換為主；生產(chǎn)企業(yè)對(duì)生產(chǎn)資料的需求變化小但需求量大；需求相對(duì)穩(wěn)定，決定了生產(chǎn)資料市場有可能相對(duì)集中和相對(duì)獨(dú)立，有利于發(fā)展期貨市場。
生產(chǎn)資料市場的功能：制約社會(huì)發(fā)展的速度和規(guī)模；制約社會(huì)物質(zhì)資料的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)；制約社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源的配置。
(2)金融市場:金融是指貨幣資金的融通，包括貨幣的發(fā)行、流通和回籠，貨款的吸收和提取，貨款的發(fā)放和收回，投資資金的籌集等一切與貨幣流通有關(guān)的活動(dòng)。
金融市場的主要作用：引導(dǎo)資金合理配置資源；聚集資金擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模；影響利率實(shí)現(xiàn)宏觀調(diào)控；提供競爭改善經(jīng)營管理。
(3)勞動(dòng)力市場:勞動(dòng)力市場是指勞動(dòng)力進(jìn)行流通和交流的場所。其作用是運(yùn)用市場機(jī)制調(diào)節(jié)勞動(dòng)力供求關(guān)系，推動(dòng)人才的合理流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力資源的合理配置。勞動(dòng)力市場上流動(dòng)的是人的勞動(dòng)能力，包括體力和智力兩個(gè)方面。
在市場經(jīng)濟(jì)條件下，勞動(dòng)力的供求是由市場機(jī)制決定的，勞動(dòng)力市場的特點(diǎn)在于：具有很強(qiáng)的地域性；具有流動(dòng)性；具有相對(duì)穩(wěn)定性；具有雙向選擇性。
(4)房地產(chǎn)市場
房地產(chǎn)的市場組織形式主要有六種：
A.土地的一級(jí)市場。由國家采取公開拍賣、招標(biāo)、協(xié)議等方式?+-?或劃撥土地使用權(quán)。
B.房地產(chǎn)開發(fā)市場。主要包括資金籌措和建筑施工兩大環(huán)節(jié)的活動(dòng)。
C.房地產(chǎn)交易市場。指有組織、有領(lǐng)導(dǎo)建立的有形房地產(chǎn)交易市場。包括所有與房地產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的活動(dòng)，如集資建房、房屋互換、房地產(chǎn)信托代辦、新房?+-?和預(yù)售、舊房的買賣和租賃。
D.商品銷售市場。有兩種形式：房屋產(chǎn)權(quán)?+-?；房屋使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓。
E.房地產(chǎn)金融市場。
F.涉外房地產(chǎn)市場
(5)技術(shù)和信息市場
廣義的技術(shù)市場是指技術(shù)商品交換關(guān)系的總和，包括技術(shù)商品的開發(fā)、應(yīng)用和流通的全過程；狹義的技術(shù)市場是指技術(shù)商品交換的場所。
(6)期貨市場
狹義的期貨市場是指期貨交易的場所，即期貨交易所；廣義的期貨市場是指構(gòu)成期貨交易的全部要素，包括交易所、經(jīng)紀(jì)公司、結(jié)算所、期貨交易者等。
十、宏觀調(diào)控的目標(biāo)和手段
宏觀調(diào)控體系與現(xiàn)代企業(yè)制度、市場體系、收入分配制度和社會(huì)保障制度構(gòu)成社會(huì)主義社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制的基本框架。
黨的十四屆三中全會(huì)《中共中央關(guān)于建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》中要求建立以間接手段為主的完善的宏觀調(diào)控體系。
宏觀調(diào)控的目標(biāo)：保持社會(huì)總供給與總需求的基本平衡；保持國民經(jīng)濟(jì)的適度增長率；合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；保持物價(jià)總水平的基本穩(wěn)定；實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力的充分就業(yè)；公平的收入分配；國際收支平衡。
宏觀調(diào)控的基本手段：經(jīng)濟(jì)手段(為主)；行政手段；法律手段。
宏觀調(diào)控的經(jīng)濟(jì)政策：財(cái)政政策；貨幣政策；產(chǎn)業(yè)政策。
十一、社會(huì)保障制度
(1)社會(huì)保險(xiǎn)。是社會(huì)保障的核心內(nèi)容，是社會(huì)保障體系的基本綱領(lǐng)，起到補(bǔ)償勞動(dòng)者收入損失的功能。
(2)社會(huì)救助。其目的是幫助社會(huì)成員獲得zui低限度的生活條件，是社會(huì)保障體系中的zui低綱領(lǐng)。
(3)社會(huì)福利。一個(gè)國家的社會(huì)福利狀況，是其國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的重要反映，是社會(huì)保障體系的zui高綱領(lǐng)。
(4)社會(huì)優(yōu)撫。是社會(huì)保障體系中的特殊綱領(lǐng)。
(5)社會(huì)互助和個(gè)人儲(chǔ)蓄積累。是社會(huì)保障體系的補(bǔ)充綱領(lǐng)。
十二、改革
改革是社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力,是解決社會(huì)主義社會(huì)基本矛盾，推動(dòng)社會(huì)主義發(fā)展的直接動(dòng)力。
我國經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是逐步完善和建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制，
政治保證堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則是黨在社會(huì)主義初級(jí)階段基本路線的兩個(gè)基本點(diǎn)之一，是立國之本，是社會(huì)主義建設(shè)的政治保證。
中國GCD的領(lǐng)導(dǎo)是四項(xiàng)基本原則的核心，也是建設(shè)有中國特色社會(huì)主義的根本保證。
深入、扎實(shí)、持久地用鄧小平理論武裝全黨，是黨的建設(shè)的首要任務(wù)。
十三、外交政策
獨(dú)立自主是我國外交政策的根本原則，維護(hù)我國的獨(dú)立和主權(quán)，促進(jìn)世界的和平發(fā)展，是我國外交政策的基本目標(biāo)。
和平共處五項(xiàng)原則是我國處理國際關(guān)系的基本原則。
反對(duì)霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治，維護(hù)世界和平，是我國對(duì)外政策的基本方針和首要任務(wù)。
建立國際經(jīng)濟(jì)政治新秩序，是我國外交為之奮斗的基本目標(biāo)。
十四、一國兩制
1979年鄧小平同志出訪美國時(shí)表示：“只要臺(tái)灣和大陸統(tǒng)一，我們將尊重臺(tái)灣的生活方式和現(xiàn)行制度。”首次表達(dá)了一國兩制的思想。
1982年鄧小平同志在會(huì)見撒切爾夫人時(shí)，對(duì)關(guān)于恢復(fù)香港主權(quán)問題，明確提出可以用“一個(gè)國家，兩種制度”的方法解決。
1984年第六屆人大二次會(huì)議將“一國兩制”作為基本國策。
1997年7月1日，香港回歸祖國。
1999年12月20日，澳門回歸祖國。
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