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一邊是政府部門在街頭張貼的征遷通告,一邊是環(huán)衛(wèi)工人在忙于清理——這一幕,出現(xiàn)在鄭州市農(nóng)業(yè)路沿線。征遷部門說,這是他們的工作職責(zé);環(huán)衛(wèi)部門說,亂張貼屬違規(guī),環(huán)衛(wèi)工人是在嚴(yán)格履行環(huán)衛(wèi)考核制度。(《大河報》10月20日)
在城市的很多地方,我們都能見到政府部門張貼的政府通告。對此,一般人沒有意識到什么不正常,鄭州市環(huán)衛(wèi)部門此次的清理行為,才讓人感覺到,政府部門該怎樣張貼廣告,真是一個值得思考的問題。
環(huán)衛(wèi)部門這么做并沒有什么過錯。因為2012年1月1日起施行的《鄭州市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》25條明確規(guī)定,禁止在道路、廣場、立交橋、臨街建(構(gòu))筑物、公用設(shè)施以及樹木上涂寫、刻畫、張貼。法律面前人人平等,不管是什么人、什么部門都要遵守,不應(yīng)該隨意張貼。
張貼廣告的政府部門依據(jù)什么規(guī)定來張貼呢?鄭州市金水區(qū)房屋征收和補(bǔ)償辦公室一名李姓負(fù)責(zé)人受訪時表示,沒有明確的書面性規(guī)定,而是多年沿襲下來的工作慣例,“以前都是這樣做的”。但是,政府部門應(yīng)該依據(jù)法制來行政,而不能依據(jù)慣例行政。慣例很多時候是對的,因為有的慣例之所以形成,也是多年經(jīng)驗的結(jié)晶,可這不等于說所有的慣例都正確。而且,隨著法制的完善,過去可以做的現(xiàn)在就不一定能做,因為現(xiàn)在有法律作出了禁止。《鄭州市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》從2012年1月1日起施行,意味著此后即使是政府通告也不可以隨意張貼在什么地方。
當(dāng)然,張貼公告是信息公開的一種方式,但這不是隨意張貼的理由。政府張貼的公告,也應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)部門審批,按照要求來張貼。要依法治國,政府必須要依法行政,帶頭遵守規(guī)則。
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