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由于離家近、收費(fèi)低廉、配套設(shè)施齊全和護(hù)理專業(yè)，社區(qū)“微養(yǎng)老”在各地悄然興起。越來越多的老人選擇這種“白天來、晚上走”的養(yǎng)老方式，有些日間照料所甚至出現(xiàn)了“一床難求”的景象。
家門口的“老年幼兒園”
78歲的謝女士家住四川省成都市錦江區(qū)蓮新街道，星期一至星期五的白天，都會(huì)入住社區(qū)的“老年人日間照料室”。謝女士說：“每月交900元錢，提供午飯、晚飯、午睡床鋪等。老年人生活要求規(guī)律些，飲食上少油鹽，還不能多吃。這里的飯菜是專門定制的，適合我們吃。”
蓮新街道“老年人日間照料室”負(fù)責(zé)人林學(xué)成告訴記者，俗語說“老來小”，是指老人隨著年齡增長(zhǎng)心理上反而像小朋友一樣，格外需要家人和朋友的陪伴，“老年人日間照料室”就像是開在家門口的“老年幼兒園”�！拔覀兂３＝M織一些活動(dòng)，比如看電影、唱歌等，老人們?cè)谝黄鹜娴煤荛_心。有幾位最開始不愿意來，現(xiàn)在卻是不愿意走。本來只有10張床，后來還加了2張折疊床。”林學(xué)成說。
蓮新街道“老年人日間照料室”只是成都市錦江區(qū)社區(qū)“微養(yǎng)老”的一個(gè)縮影。錦江區(qū)民政局福利科張明安介紹，錦江區(qū)通過建立“養(yǎng)老服務(wù)金卡”“長(zhǎng)者通”等智能化養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了60歲以上老人居家養(yǎng)老服務(wù)全覆蓋，高齡、困難、殘疾和空巢老人居家呼叫系統(tǒng)和應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。此外，還大力建設(shè)養(yǎng)老基礎(chǔ)設(shè)施，現(xiàn)已建成社區(qū)日間照料中心59家，養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)組織36家，社區(qū)定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)207家。
成都市一家民營(yíng)養(yǎng)老服務(wù)公司的負(fù)責(zé)人表示，目前國(guó)家大力提倡“9073”養(yǎng)老目標(biāo)，即90%的老年人居家養(yǎng)老、7%的老年人實(shí)現(xiàn)社區(qū)照料養(yǎng)老、3%的老年人入駐養(yǎng)老機(jī)構(gòu)集中養(yǎng)老。社區(qū)“微養(yǎng)老”是一種既符合中國(guó)文化傳統(tǒng)，性價(jià)比又比較高的養(yǎng)老方式。依托日間照料所，老人離家近、受到的看護(hù)比較專業(yè)，收費(fèi)也便宜，還基本沒有脫離原有的生活圈。現(xiàn)在，“微養(yǎng)老”在各地都成為發(fā)展趨勢(shì)。
“微養(yǎng)老”發(fā)展?jié)摿Υ?/STRONG>
全國(guó)老齡工作委員會(huì)辦公室資料顯示，按照國(guó)際通行標(biāo)準(zhǔn)，60歲以上老年人口比例超過10%，即進(jìn)入老齡社會(huì)。2013年底，我國(guó)老齡化水平已達(dá)到14.9%，2053年左右我國(guó)老年人口將達(dá)到4.87億，占世界老齡人口的四分之一。
記者了解到，隨著我國(guó)老年人口規(guī)模的不斷擴(kuò)大，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)潛力巨大，到2020年和2030年，預(yù)計(jì)老年產(chǎn)業(yè)的規(guī)模將達(dá)到8萬億和22萬億，對(duì)GDP拉動(dòng)分別達(dá)到6%和8%，將成為名副其實(shí)的支柱產(chǎn)業(yè)。
張明安說，與全托式養(yǎng)老機(jī)構(gòu)相比，社區(qū)“微養(yǎng)老”投入和運(yùn)營(yíng)成本較低，財(cái)政給每個(gè)社區(qū)日間照料中心30萬元以及每張床位每月150元的運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助，未來將基本形成每個(gè)社區(qū)有一個(gè)日間照料中心的格局。
成都市萬科城市花園社區(qū)的“長(zhǎng)者專顧中心”，是萬科集團(tuán)在成都開辦的首家社區(qū)“微養(yǎng)老”機(jī)構(gòu)。記者看到，在一間由日本養(yǎng)老項(xiàng)目專業(yè)設(shè)計(jì)師設(shè)計(jì)并參與修建的多功能活動(dòng)室內(nèi)，老年人活動(dòng)設(shè)施非常齊全，為萬科城市花園1000余名老人提供營(yíng)養(yǎng)膳食、康復(fù)理療、肢體訓(xùn)練等50余項(xiàng)服務(wù)。
“長(zhǎng)者專顧中心”負(fù)責(zé)人仲素瓊說：“許多養(yǎng)老公寓收費(fèi)較高，主要針對(duì)少數(shù)高收入養(yǎng)老對(duì)象。收費(fèi)較為低廉的社區(qū)‘微養(yǎng)老’服務(wù)，未來發(fā)展?jié)摿薮蟆！?/P>
尚需解決三大問題
社區(qū)“微養(yǎng)老”解決了居家養(yǎng)老家庭人力不足、專業(yè)看護(hù)技能缺乏等問題，但還存在發(fā)展“短板”，諸多問題有待解決。
專業(yè)人才嚴(yán)重匱乏，亟待加大培養(yǎng)力度。四川省衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，老齡健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足，養(yǎng)老服務(wù)人員非常匱乏。按照《社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃（2011-2015年）》，到2015年需要培養(yǎng)133萬養(yǎng)老護(hù)理員，但目前全國(guó)取得養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)資格證書的僅有5萬人，缺口超過百萬。
完善相關(guān)政策，探索建立社區(qū)“微養(yǎng)老”發(fā)展的評(píng)價(jià)體系和標(biāo)準(zhǔn)，出臺(tái)一系列連貫的可操作細(xì)則。受訪的民營(yíng)社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人表示，當(dāng)前國(guó)家在社區(qū)“微養(yǎng)老”制度建設(shè)方面還不夠完善，體現(xiàn)在房屋租金和運(yùn)營(yíng)服務(wù)補(bǔ)貼不足，缺乏統(tǒng)一的評(píng)價(jià)體系和標(biāo)準(zhǔn)，以及社會(huì)專業(yè)組織進(jìn)入難等方面。
需要加快社區(qū)“微養(yǎng)老”全產(chǎn)業(yè)鏈布局。張明安認(rèn)為，社區(qū)“微養(yǎng)老”產(chǎn)業(yè)發(fā)展要通盤考慮、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，聯(lián)合養(yǎng)老地產(chǎn)、老年用品、醫(yī)療康復(fù)等為老服務(wù)機(jī)構(gòu)成立養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，搭建為老服務(wù)平臺(tái)，形成寬泛的市場(chǎng)，打造一體化發(fā)展體系，健全產(chǎn)業(yè)鏈。
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