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全面改革，方向堅(jiān)定。黨的十八屆三中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》(以下簡(jiǎn)稱《決定》)涉及二胎生育、戶籍、房產(chǎn)、醫(yī)療、教育等眾多領(lǐng)域，每一個(gè)都密切關(guān)系民生。昨天，記者就《決定》中大家關(guān)心的一些改革內(nèi)容，采訪了省內(nèi)的相關(guān)部門和行業(yè)專家，解讀改革將給安徽人帶來(lái)的影響。
《決定》摘錄:堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國(guó)策，啟動(dòng)實(shí)施一方是獨(dú)生子女的夫婦可生育兩個(gè)孩子的政策，逐步調(diào)整完善生育政策，促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展。
省計(jì)生委：適時(shí)公布準(zhǔn)備情況
昨天，記者致電省計(jì)生委，相關(guān)工作人員表示，“單獨(dú)二胎”的話題已經(jīng)引來(lái)不少媒體的詢問(wèn)，“但是工作要一步步去做，不可能過(guò)了一個(gè)周末我們就能把政策制定出來(lái)�！�
據(jù)了解，今天省計(jì)生委相關(guān)部門將開(kāi)會(huì)研究下一步的工作流程。“單獨(dú)二胎放開(kāi)，涉及到相關(guān)條例的修改，需要做大量的準(zhǔn)備工作。”這位工作人員介紹，相關(guān)部門需要進(jìn)行多方面的測(cè)算和調(diào)研工作，再根據(jù)相關(guān)報(bào)告提出修改條例的可行性報(bào)告，“條例修改還需要經(jīng)過(guò)省人大會(huì)議表決，這些都要走程序，不可能說(shuō)立馬就能出臺(tái)細(xì)則�！边@位工作人員還表示，由于“單獨(dú)二胎”政策備受關(guān)注，省計(jì)生委近期會(huì)在適當(dāng)時(shí)間發(fā)布相關(guān)準(zhǔn)備情況。
專家：每年凈增人口不超十萬(wàn)
我省放開(kāi)“單獨(dú)二胎”會(huì)產(chǎn)生多大影響？安徽大學(xué)人口研究所副教授孫中鋒告訴報(bào)記者，從2000年開(kāi)始，安徽省就進(jìn)入了低生育增長(zhǎng)階段，一方面這是計(jì)劃生育工作的成果，另一方面也要看到逐漸產(chǎn)生的問(wèn)題，“比如農(nóng)民工荒，養(yǎng)老問(wèn)題越來(lái)越復(fù)雜，失du家庭出現(xiàn)以及人口結(jié)構(gòu)不均衡等”。
隨著人口狀況的不斷變化，我省計(jì)劃生育政策進(jìn)行過(guò)相關(guān)調(diào)整，例如2011年我省取消了“生育間隔”。孫中鋒說(shuō)，人口政策是一項(xiàng)基礎(chǔ)政策，政策修訂要考慮多方面關(guān)系�！笆紫�，我們需要做一個(gè)測(cè)算：放開(kāi)‘單獨(dú)二胎’后，對(duì)我省的人口增長(zhǎng)會(huì)產(chǎn)生什么樣的影響�！睂O中鋒表示，目前他在進(jìn)行這項(xiàng)工作，相關(guān)數(shù)據(jù)仍在測(cè)算中，“需要計(jì)算政策放開(kāi)后，未來(lái)三到五年、五到十年甚至二十年以后，我省人口會(huì)達(dá)到什么樣的規(guī)模。這些都要作為制定政策的依據(jù)，不能小覷�！�
雖然zui終數(shù)據(jù)沒(méi)有出爐，但根據(jù)孫中鋒的初步估算，未來(lái)三到五年內(nèi)，我省每年凈增人口不超過(guò)十萬(wàn)。
院士退休給年輕人讓位
《決定》摘錄:改革院士遴選和管理體制，優(yōu)化學(xué)科布局，提高中青年人才比例，實(shí)行院士退休和退出制度。
“現(xiàn)在的管理制度里，也有院士退出的制度，但是從沒(méi)有過(guò)一個(gè)院士，因?yàn)橹贫壤锏臈l款而退出�！睂�(duì)于社會(huì)非常關(guān)注的院士退休和退出制度，省院士辦有關(guān)工作人員告訴記者，現(xiàn)在并不是沒(méi)有制度，而是沒(méi)有執(zhí)行。因此，中科院和中國(guó)工程院如何制定細(xì)則，他們也在關(guān)注。
據(jù)介紹，目前的院士管理制度里，規(guī)定了80歲以上的院士不再擁有表決權(quán)，但仍然保留院士的稱號(hào)，而未來(lái)實(shí)行院士退休制度，將有利于年輕人上位，“如果新的制度能激勵(lì)更多年輕人走上重要崗位，對(duì)我省乃至全國(guó)的科技創(chuàng)新實(shí)力是極大的提升。” |
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