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zui高人民法院1月22日發(fā)布的“拒不支付勞動報(bào)酬罪”司法解釋針對使用暴力惡意欠薪的行為作出規(guī)定：對要求支付勞動報(bào)酬的勞動者使用暴力或者進(jìn)行暴力威脅的屬于刑法規(guī)定的“造成嚴(yán)重后果”，此種“拒不支付勞動報(bào)酬罪”行為可處三年以上七年以下有期徒刑。(新聞鏈接)
臨近年末，“討薪”再度成為熱詞。每逢春節(jié)將至，討薪就會上演各種悲喜劇：既有人開“新聞發(fā)布會”，用詼諧機(jī)智的形式進(jìn)行討薪;也有人拿生命來做籌碼，用跳樓跳橋的方式討薪;既有為討薪而跳塔墜亡者，也有為討薪引爆炸藥者。討薪成為社會的沉疴痼疾，拷問著社會的良心道德。
討薪style何時(shí)不再舞動?農(nóng)民工何時(shí)不用再為薪酬而擔(dān)憂?這是長期困擾政府和民眾的重要命題。zui高人民法院對“拒不支付勞動報(bào)酬罪”進(jìn)行司法解釋，從法理上規(guī)定“暴力惡意欠薪”的量刑，使“討薪”有法可依。此舉無疑是進(jìn)步的，但在實(shí)際操作過程中，“欠薪罪”很難得到嚴(yán)格的執(zhí)行，當(dāng)有法可依后，增強(qiáng)“欠薪罪”執(zhí)行力應(yīng)是有關(guān)部門努力的方向。
其實(shí)，在破解討薪難的問題上，政府部門一直做著努力。細(xì)心的民眾或許會發(fā)現(xiàn)，zui高人民法院發(fā)布的“拒不支付勞動報(bào)酬罪”的司法解釋所對應(yīng)的法律早在2011年5月1日出臺：《刑法修正案(八)》新增“拒不支付勞動報(bào)酬罪”，被司法機(jī)關(guān)認(rèn)定為惡意欠薪的單位和個(gè)人，zui高可被處以7年有期徒刑。但是，法律出臺近兩年，討薪事件卻愈演愈烈，不得不反思為何依舊有法難依?關(guān)鍵還在執(zhí)行上。
誠然，法律保障了農(nóng)民工討薪的權(quán)力，也保證了其討薪行為的人身安全，但是，農(nóng)民工普遍缺乏維護(hù)自身合法權(quán)益的能力：他們知識水平不高，很難拿起法律的武器;他們討薪手段單一，只能博取民眾的關(guān)注和請求政府部門的介入。而且由于資金缺乏，他們也很難請律師提供法律援助，在取證環(huán)節(jié)，農(nóng)民工就已經(jīng)處于劣勢。
“討薪”成為政府管理插花地帶，這讓本就艱難的討薪更加步履維艱�，F(xiàn)實(shí)生活中，被欠薪的農(nóng)民工首先會找清欠辦，然后他們往往會被推到勞動局，勞動局又會推他們找信訪辦，信訪辦又叫農(nóng)民工們找清欠……就這樣，農(nóng)民工陷入“討薪”死胡同，經(jīng)常是討薪大半年，既耽誤正常工作，也面臨分文無獲，討薪成本也在這無盡的輪回中增加。
所以，有法可依后，還需執(zhí)法必嚴(yán)。政府部門要想切實(shí)保障農(nóng)民工的權(quán)益，就要提升農(nóng)民工維護(hù)自身權(quán)益的能力，還要規(guī)范正規(guī)的執(zhí)法流程，讓農(nóng)民工不再成為各部門踢來踢去的皮球。倘若任討薪管理插花地帶繼續(xù)存在下去，“拒不支付勞動報(bào)酬罪”這一好舉措就將成為一紙空文。
“拒不支付勞動報(bào)酬罪”的確立無疑是一個(gè)好的開端，它讓“討薪”有了法律依據(jù)，但更重要的還是要增加法律依據(jù)的執(zhí)行力，是法律條文不再是一紙空文。
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