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公選考試作為競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部的方式在各地日益成為常態(tài)，公選考試選拔干部最重要的一個(gè)環(huán)節(jié)就是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部能力素質(zhì)進(jìn)行有效測(cè)評(píng)，領(lǐng)導(dǎo)干部能力素質(zhì)測(cè)評(píng)就是通過(guò)科學(xué)的手段和方法對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的外在行為和內(nèi)在素質(zhì)進(jìn)行分析和測(cè)量，為領(lǐng)導(dǎo)人才的培養(yǎng)、使用、考核提供真實(shí)可靠的依據(jù)。近幾年，各地組織部門在公選領(lǐng)導(dǎo)考試中較多地引入了人機(jī)對(duì)話能力素質(zhì)測(cè)評(píng)，取得了較好效果。
一、人機(jī)對(duì)話能力素質(zhì)測(cè)評(píng)的基本理論
信息化的極大發(fā)展是現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的重要特征，人機(jī)對(duì)話測(cè)評(píng)本質(zhì)上就是在人力資源管理領(lǐng)域引入人才測(cè)評(píng)軟件的開(kāi)發(fā)與運(yùn)用，簡(jiǎn)單地說(shuō)人機(jī)對(duì)話能力素質(zhì)測(cè)評(píng)就是把傳統(tǒng)的人才測(cè)評(píng)理論、原則和方法與現(xiàn)代計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)緊密結(jié)合的一種新興人才測(cè)評(píng)工具。
領(lǐng)導(dǎo)人機(jī)對(duì)話能力素質(zhì)測(cè)評(píng)是經(jīng)過(guò)中組部充分試點(diǎn)的基礎(chǔ)之上在全國(guó)全面推廣的一種新的領(lǐng)導(dǎo)干部測(cè)評(píng)的有效工具，目前在各省市公選考試中的應(yīng)用程度還是依據(jù)各地情況自主確定。但依據(jù)2009年中組部新修訂的公選考試大綱的規(guī)定，領(lǐng)導(dǎo)能力測(cè)試將是公選考試的必考內(nèi)容，目前很多地方開(kāi)始將人機(jī)對(duì)話能力素質(zhì)測(cè)試作為公選考試的必考內(nèi)容納入考試環(huán)節(jié)。領(lǐng)導(dǎo)人機(jī)對(duì)話能力素質(zhì)測(cè)試已經(jīng)正在成為各地公選考試的一個(gè)重要有機(jī)組成部分。這種新的測(cè)評(píng)方式命題形式新穎靈活、覆蓋面廣、評(píng)價(jià)手段先進(jìn)高效、實(shí)戰(zhàn)性和實(shí)用性強(qiáng)，能較為真實(shí)地反映出領(lǐng)導(dǎo)干部的實(shí)際能力和真實(shí)水平。人機(jī)對(duì)話能力素質(zhì)測(cè)試主要是以領(lǐng)導(dǎo)案例的形式出現(xiàn)，這些案例涉及到領(lǐng)導(dǎo)工作的方方面面，案例的來(lái)源是邀請(qǐng)全國(guó)公共管理學(xué)專家以及具有豐富領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)的領(lǐng)導(dǎo)干部精心設(shè)計(jì)和挑選的，非常具有代表性，讓考生模擬案例情景設(shè)定的角色，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)對(duì)問(wèn)題或措施的效度等級(jí)進(jìn)行選擇確認(rèn)，如果沒(méi)有扎實(shí)的理論功底和較強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)能力作為基礎(chǔ)，是很難取得高分的。從實(shí)踐反饋來(lái)看，無(wú)論是組織部門還是廣大考生都對(duì)這一新生事物給予極其高度的認(rèn)可和評(píng)價(jià)。
以前，公選人機(jī)對(duì)話主要用于心理素質(zhì)測(cè)試，主要包括抗壓能力、性格測(cè)試、團(tuán)隊(duì)精神等，但這種測(cè)試有效性不是很強(qiáng)，人機(jī)對(duì)話的應(yīng)用側(cè)重點(diǎn)和基本趨勢(shì)是應(yīng)用于領(lǐng)導(dǎo)干部的能力素質(zhì)測(cè)評(píng)。與一般考試注重原理測(cè)試不同，人機(jī)對(duì)話測(cè)試偏重案例性、應(yīng)用性、可操作性，具有很強(qiáng)的信度和效度，主要以測(cè)量領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)未來(lái)崗位勝任力的匹配程度，以崗位勝任力為導(dǎo)向的測(cè)評(píng)是未來(lái)選拔干部的趨向。當(dāng)然，人機(jī)對(duì)話也不是不測(cè)試原理，只是將重要的原則和原理蘊(yùn)含在案例之中，這些案例主要以領(lǐng)導(dǎo)學(xué)原理為主，表現(xiàn)出來(lái)是技能和能力，包括領(lǐng)導(dǎo)決策、用人、用權(quán)、溝通、協(xié)調(diào)、應(yīng)變、監(jiān)督、控制等內(nèi)容。案例的內(nèi)容可能會(huì)涉及城市建設(shè)拆遷、項(xiàng)目招投標(biāo)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)與團(tuán)結(jié)、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和網(wǎng)絡(luò)新媒體、上下級(jí)關(guān)系協(xié)調(diào)處理、生態(tài)建設(shè)、文物保護(hù)、“三農(nóng)”問(wèn)題、國(guó)企改革等社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題。案例涉及的基本原則有立黨為公、執(zhí)政為民、科學(xué)發(fā)展觀、決策的科學(xué)化和民主化、群體利益至上和群眾路線、原則性和靈活性相結(jié)合、依法行政、對(duì)上負(fù)責(zé)和對(duì)下負(fù)責(zé)的一致性原則、民主集中制和黨管干部、任人唯賢等原則，這些原則也是考生在作答時(shí)務(wù)必要牢記的，以此來(lái)指導(dǎo)答題始終。
二、人機(jī)對(duì)話能力素質(zhì)測(cè)評(píng)在公選考試中的應(yīng)用價(jià)值
1.人機(jī)對(duì)話測(cè)評(píng)彌補(bǔ)了傳統(tǒng)測(cè)評(píng)方法的不足
人機(jī)對(duì)話適應(yīng)了現(xiàn)代信息技術(shù)發(fā)展的時(shí)代要求，綜合運(yùn)用了各種傳統(tǒng)人才測(cè)評(píng)的手段和方法，又能彌補(bǔ)了過(guò)去人才測(cè)評(píng)手段的不足，因而是一種獨(dú)具特色的領(lǐng)導(dǎo)干部能力素質(zhì)測(cè)評(píng)的新方法。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的實(shí)踐探索，我國(guó)已經(jīng)形成了具有特色的領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)測(cè)評(píng)體系，特別是中國(guó)傳統(tǒng)文化的優(yōu)秀因素成為領(lǐng)導(dǎo)干部綜合素質(zhì)能力重要的測(cè)評(píng)內(nèi)容，如群眾路線、民主評(píng)議等行之有效的測(cè)評(píng)方法，人機(jī)對(duì)話能力素質(zhì)測(cè)評(píng)可以很好地吸收這些傳統(tǒng)評(píng)價(jià)方法的精髓。人機(jī)對(duì)話測(cè)評(píng)還可以有效避免過(guò)去單一測(cè)評(píng)工具的不足，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)能力素質(zhì)進(jìn)行綜合全面衡量。同時(shí)，任何科學(xué)的測(cè)評(píng)方法還要隨著特定的社會(huì)環(huán)境和現(xiàn)實(shí)條件的動(dòng)態(tài)變化而嵌入適應(yīng)時(shí)代要求的領(lǐng)導(dǎo)干部必備的新素質(zhì)和新能力。作為新世紀(jì)的領(lǐng)導(dǎo)干部，無(wú)論是思想政治品德，還是知識(shí)能力素質(zhì)、領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格作風(fēng)、職業(yè)傾向和心理素質(zhì)，都應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn)，著眼有中國(guó)特色的社會(huì)建設(shè)實(shí)踐，著眼于領(lǐng)導(dǎo)者特定領(lǐng)導(dǎo)崗位的新要求。
2.人機(jī)對(duì)話能力素質(zhì)測(cè)評(píng)偏重案例性、實(shí)用性、應(yīng)用性和操作性，側(cè)重于能力測(cè)評(píng)
中組部新版公選干部考試大綱一個(gè)顯著的特征就是堅(jiān)持“干什么，考什么”的能力測(cè)試，這種導(dǎo)向?qū)嶋H上就是要讓那些學(xué)有所長(zhǎng)、長(zhǎng)有所專、學(xué)有所專、專有所能、能有所成的人脫穎而出，就是要形成一種鮮明的用人導(dǎo)向機(jī)制，即以崗位選人、憑能力用人。有別于傳統(tǒng)的以原理為主的人才測(cè)評(píng)，人機(jī)對(duì)話能力測(cè)評(píng)主要是通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)案例的分析判斷和掌握程度，通過(guò)案例分析測(cè)試應(yīng)試者的分析判斷能力、綜合協(xié)調(diào)能力、決策科學(xué)化能力和解決現(xiàn)實(shí)重點(diǎn)問(wèn)題的能力，重點(diǎn)考察領(lǐng)導(dǎo)干部解決實(shí)際問(wèn)題的能力以及領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)未來(lái)即將上任的崗位勝任力的匹配程度。3.人機(jī)對(duì)話能力素質(zhì)測(cè)評(píng)模擬真實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)工作情景，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)能力測(cè)試結(jié)果的效度更大
干部測(cè)評(píng)需要在一種真實(shí)、身臨其境的環(huán)境條件下實(shí)現(xiàn)，環(huán)境條件越接近領(lǐng)導(dǎo)真實(shí)工作環(huán)境，測(cè)試的結(jié)果越真實(shí)有效。然而，在實(shí)際干部測(cè)評(píng)中往往難以實(shí)現(xiàn)在真實(shí)環(huán)境中測(cè)量干部的能力，比如對(duì)領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)對(duì)突發(fā)性自然災(zāi)害（如地震、山洪暴發(fā)等）的應(yīng)對(duì)能力的測(cè)評(píng)，就不可能創(chuàng)造真實(shí)環(huán)境去測(cè)評(píng)領(lǐng)導(dǎo)者的能力，即使遇到了這樣的環(huán)境，代價(jià)也是十分昂貴的，而且這樣的環(huán)境下實(shí)施測(cè)評(píng)工作對(duì)測(cè)量雙方都會(huì)帶來(lái)相當(dāng)?shù)奈ｋU(xiǎn)，這樣的測(cè)量代價(jià)會(huì)很大。因此，只能通過(guò)模擬真實(shí)的情景來(lái)達(dá)到測(cè)量的目的。人機(jī)對(duì)話測(cè)評(píng)適應(yīng)了信息化對(duì)傳統(tǒng)測(cè)評(píng)理論與方法的挑戰(zhàn)，不僅讓受測(cè)者在測(cè)評(píng)過(guò)程中自我認(rèn)知，還可以通過(guò)對(duì)話獲得學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，了解與崗位勝任力相對(duì)應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)能力情況。因此，人機(jī)對(duì)話測(cè)評(píng)工具的一個(gè)優(yōu)點(diǎn)就是集測(cè)評(píng)過(guò)程與學(xué)習(xí)認(rèn)知相統(tǒng)一。
4.人機(jī)對(duì)話能力素質(zhì)測(cè)試實(shí)現(xiàn)了以崗位勝任力為目標(biāo)的多維度整體測(cè)評(píng)
以前通常采用的測(cè)評(píng)方法是將領(lǐng)導(dǎo)者職位素質(zhì)和能力進(jìn)行分解，針對(duì)每種素質(zhì)進(jìn)行多維測(cè)評(píng)，這種過(guò)于細(xì)化的測(cè)評(píng)辦法忽略了領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)能力結(jié)構(gòu)間復(fù)雜的內(nèi)在關(guān)系，難以區(qū)別不同職位的特點(diǎn)。國(guó)內(nèi)外公認(rèn)的領(lǐng)導(dǎo)干部的能力體系一般包括如下指標(biāo)：政治鑒別力、綜合分析能力、人際溝通能力、組織協(xié)調(diào)能力、計(jì)劃決策能力、創(chuàng)新能力、應(yīng)變能力、政策理解力和應(yīng)用能力等，還包括領(lǐng)導(dǎo)者的管理素質(zhì)與管理風(fēng)格，判斷領(lǐng)導(dǎo)者適合于何種領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境。因此，領(lǐng)導(dǎo)能力素質(zhì)測(cè)評(píng)內(nèi)容相當(dāng)廣泛，除了具備人力資源的基本內(nèi)容以外，還包括領(lǐng)導(dǎo)干部特定的復(fù)合能力和綜合素質(zhì)測(cè)評(píng)，主要包括：政治思想品質(zhì)、知識(shí)技能、個(gè)性心理特征分析、職業(yè)傾向等。在實(shí)際工作中，某些職位所需要的領(lǐng)導(dǎo)能力素質(zhì)并不是單純的某一方面內(nèi)容，而很多時(shí)候是多種素質(zhì)和能力的綜合，這些綜合素質(zhì)和能力往往很難被分解出來(lái)單獨(dú)測(cè)評(píng)，因而不能用傳統(tǒng)測(cè)評(píng)辦法來(lái)測(cè)量，人機(jī)對(duì)話測(cè)評(píng)則可以規(guī)避傳統(tǒng)測(cè)量的障礙，實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部綜合能力和綜合素質(zhì)的有效測(cè)評(píng)，這種測(cè)評(píng)主要是依據(jù)領(lǐng)導(dǎo)者通過(guò)模擬真實(shí)的情景，考察其行為模式以及其完成任務(wù)的程度和質(zhì)量來(lái)實(shí)現(xiàn)的，這種測(cè)評(píng)更具有客觀公正性。
三、公選考試人機(jī)對(duì)話測(cè)評(píng)案例分析及應(yīng)試技巧
很多準(zhǔn)備參加公選考試的考生，由于對(duì)人機(jī)對(duì)話測(cè)試缺少必要的認(rèn)識(shí)而感到緊張，人機(jī)對(duì)話考試與傳統(tǒng)的考試是有所區(qū)別的。下面結(jié)合近年各地公選考試中人機(jī)對(duì)話能力素質(zhì)測(cè)試的案例進(jìn)行效度分析，以進(jìn)一步增強(qiáng)考生對(duì)人機(jī)對(duì)話測(cè)試的理性認(rèn)識(shí)。
1.濟(jì)南公選干部首次人機(jī)對(duì)話測(cè)評(píng)，側(cè)重考察領(lǐng)導(dǎo)決策、判斷、處理能力
2011年濟(jì)南縣（市）區(qū)聯(lián)合公開(kāi)選拔領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了領(lǐng)導(dǎo)能力測(cè)試，在面試環(huán)節(jié)中首次增加人機(jī)對(duì)話測(cè)評(píng)，這種利用計(jì)算機(jī)答題的方式和題目設(shè)置，讓很多考生都感覺(jué)“答起來(lái)簡(jiǎn)單，但心里沒(méi)底”。來(lái)自全市10個(gè)縣市區(qū)的334名考生從筆試中脫穎而出，進(jìn)入面試環(huán)節(jié)第一道關(guān)口就是人機(jī)對(duì)話領(lǐng)導(dǎo)能力測(cè)試，每位考生均在計(jì)算機(jī)上操作，要求45分鐘內(nèi)完成10道案例題，每道案例題描述的是一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)工作情景，反映了需要解決的矛盾和問(wèn)題，并列出解決問(wèn)題的若干舉措和方法，很多考生第一次接觸人機(jī)對(duì)話，答題時(shí)心里沒(méi)底，更多是靠第一反應(yīng)。公選考試人機(jī)對(duì)話能力素質(zhì)測(cè)評(píng)實(shí)際上主要考察考生的決策能力、判斷力、處理問(wèn)題的能力，而不像筆試、面試主要考察專業(yè)能力。人機(jī)對(duì)話的案例題實(shí)際上沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)答案，考生選擇的最佳處理方案往往會(huì)得高分。大多數(shù)人認(rèn)為某一項(xiàng)措施比較有效，這一項(xiàng)的分值相對(duì)較高。這次考生經(jīng)過(guò)人機(jī)對(duì)話考試后，會(huì)自動(dòng)生成每人的分?jǐn)?shù)，然后進(jìn)入面試環(huán)節(jié)。
2.合肥市鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨政正職公選考試運(yùn)用人機(jī)對(duì)話測(cè)評(píng)領(lǐng)導(dǎo)能力
2011年3月20日上午，合肥公推競(jìng)職選拔縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部考試中，以人機(jī)對(duì)話方式進(jìn)行了領(lǐng)導(dǎo)能力測(cè)評(píng)，測(cè)評(píng)的有效度令人滿意。這次人機(jī)對(duì)話考試，采用中組部領(lǐng)導(dǎo)干部考試和測(cè)評(píng)中心組織開(kāi)發(fā)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部能力測(cè)評(píng)系統(tǒng)，側(cè)重考察鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨政正職的組織協(xié)調(diào)、溝通、決策、應(yīng)變等分析和解決實(shí)際問(wèn)題的能力。同時(shí)結(jié)合合肥實(shí)際，還著重測(cè)試應(yīng)試者勇于擔(dān)當(dāng)、執(zhí)行力、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面和處置突發(fā)事件的能力、關(guān)注民生、做群眾工作等方面的能力和素質(zhì)。人機(jī)對(duì)話測(cè)試與傳統(tǒng)筆試相比，更科學(xué)、準(zhǔn)確、真實(shí)、全面地反映應(yīng)試者的綜合素質(zhì)，為選拔干部提供更加可靠的依據(jù)。
考生反映，此次測(cè)評(píng)全方位、多角度考核領(lǐng)導(dǎo)干部是否善于負(fù)責(zé)、敢于負(fù)責(zé)，是否勇于擔(dān)當(dāng)、開(kāi)拓創(chuàng)新，突出檢驗(yàn)招商引資、應(yīng)對(duì)處置群體性突發(fā)事件、關(guān)注民生、服務(wù)群眾、科學(xué)發(fā)展等方面的綜合能力；測(cè)評(píng)題設(shè)計(jì)與日常工作緊密聯(lián)系，很富挑戰(zhàn)性；有的情境很紛亂，要從一團(tuán)亂麻中迅速理清頭緒；有的場(chǎng)景很危急，必須臨危不亂，指揮若定；有的情境很微妙，必須在原則性和人情味中找平衡；有的出題者提供了一些非常個(gè)性化的選擇讓人會(huì)心一笑。還有考生反映，無(wú)論是公開(kāi)選拔縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，還是對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨政干部進(jìn)行能力測(cè)試，無(wú)不體現(xiàn)了深化干部人事制度改革，堅(jiān)持“民主、公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”的選人用人的方向。
從各地公選人機(jī)對(duì)話考試案例可以看出，人機(jī)對(duì)話測(cè)試要比一般知識(shí)性筆試以及結(jié)構(gòu)化面試更易于考察領(lǐng)導(dǎo)能力，人機(jī)對(duì)話中的案例涉及的問(wèn)題都是領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)際工作中經(jīng)常碰到的，分?jǐn)?shù)設(shè)置體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)能力測(cè)評(píng)的維度和水平，對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)者的價(jià)值觀、實(shí)際工作能力具有較高的效度、信度和區(qū)分度�？忌记斑M(jìn)行適當(dāng)?shù)哪M練習(xí)有助于熟悉題型，提高答題的速度。應(yīng)試前最主要的做法要首先了解公選考試大綱規(guī)定的能力素質(zhì)要求，掌握領(lǐng)導(dǎo)能力的理論概念和構(gòu)成要素，認(rèn)真研究和領(lǐng)會(huì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、角色定位、責(zé)任意識(shí)和創(chuàng)新素質(zhì)以及黨性原則等方面；要充分了解當(dāng)前的領(lǐng)導(dǎo)工作環(huán)境、常見(jiàn)的熱點(diǎn)難點(diǎn)事件，熟悉領(lǐng)導(dǎo)干部處理問(wèn)題的立場(chǎng)和原則、程序和方法技巧；考生要對(duì)報(bào)考的領(lǐng)導(dǎo)崗位的權(quán)力和職責(zé)界限要有清醒的認(rèn)識(shí)，掌握相關(guān)的政策法規(guī)，然后針對(duì)特定的案例情景問(wèn)題的題中之意去判斷測(cè)評(píng)要素，再對(duì)照答案選項(xiàng)根據(jù)題意要求做出確定性選擇，只有這樣才能在人機(jī)對(duì)話測(cè)試中取得優(yōu)異成績(jī)。
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