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【案情簡(jiǎn)介】
2009年起，西安市開(kāi)始對(duì)紡織城地區(qū)實(shí)施舊城改造工程，轄區(qū)內(nèi)的紡織企業(yè)將外遷至洪慶街道辦事處南部的紡織企業(yè)承接地項(xiàng)目區(qū)。項(xiàng)目一期基礎(chǔ)建設(shè)涉及洪慶街道辦惠東和惠西兩個(gè)村大約1200畝地，集中在1000畝果園和200畝灘涂地區(qū)域內(nèi)。
2009年3月12日，該項(xiàng)目的前期征地工作正式拉開(kāi)。政策宣傳、土地丈量、地面附著物清點(diǎn)等各項(xiàng)工作在街道黨工委、辦事處地科學(xué)謀劃、周密布署下，緊張、平穩(wěn)、順利地推進(jìn)。
3月15日下午，情況突發(fā)變化，近百名群眾手持農(nóng)具，圍困了街道工作人員，阻攔地勘進(jìn)地作業(yè)，現(xiàn)場(chǎng)形勢(shì)一觸即發(fā)。
據(jù)了解，事件的誘因歸結(jié)為兩點(diǎn)：一是群眾誤認(rèn)為該項(xiàng)目的賠付標(biāo)準(zhǔn)比轄區(qū)另一項(xiàng)目濱河公園項(xiàng)目的賠付標(biāo)準(zhǔn)低，產(chǎn)生不滿；二是對(duì)新征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)政策有疑問(wèn)。更深層次的原因是：一是一部分人為政治目的，從中蠱惑群眾，做反面工作，為自己造勢(shì)；二是個(gè)別群眾為達(dá)到包攬工程等目的，從中作梗；三是村上有兩大家族在文革時(shí)期形成歷史矛盾，因一方協(xié)助項(xiàng)目組工作，另一方借題發(fā)揮；四是個(gè)別社會(huì)閑散人員借機(jī)煽動(dòng)鬧事，擾亂秩序。
街道黨工委、辦事處針對(duì)這些情況，及時(shí)調(diào)整思路，經(jīng)過(guò)半個(gè)月的相關(guān)工作，拿出了可行方案和措施，保障了該工程順利進(jìn)行。
請(qǐng)問(wèn)假若你是街道負(fù)責(zé)人，你該如何處置這個(gè)事件？
【參考分析要點(diǎn)】：
1、針對(duì)突發(fā)事件，首先是趕到現(xiàn)場(chǎng)，通知停止施工，穩(wěn)定群眾情緒，并現(xiàn)場(chǎng)了解事發(fā)原因。同時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)情況（如果事情不大，可以自行解決的，也可以不匯報(bào)）。
2、摸準(zhǔn)情況，挖深根源，做細(xì)工作。了解清楚問(wèn)題，吃透具體情況，剖析根源所在，才能對(duì)癥下藥。
街道應(yīng)緊急召開(kāi)相關(guān)會(huì)議進(jìn)行溝通。如村兩委會(huì)擴(kuò)大會(huì)議，參加人員包括村兩委會(huì)干部、黨員、村民小組長(zhǎng)，并歡迎村民旁聽(tīng)。在會(huì)議中進(jìn)一步宣傳西安市紡織企業(yè)承接地項(xiàng)目落戶洪慶的背景、意義、對(duì)今后地區(qū)發(fā)展的影響和發(fā)展形勢(shì)；向群眾解釋地面附作物的賠付標(biāo)準(zhǔn)和失地農(nóng)民社保的相關(guān)政策和執(zhí)行情況，爭(zhēng)取群眾理解和支持；商定如何通過(guò)村委會(huì)組織村民個(gè)人機(jī)械承包力所能及的工程。
3、不避問(wèn)題，不拖時(shí)間，不畏困難，周密安排，及時(shí)化解難題。
會(huì)后，把相關(guān)政策、會(huì)議上溝通的情況及時(shí)宣傳到街頭巷尾、田間地頭，用誠(chéng)心、細(xì)心、耐心贏得群眾支持。
可以由黨員干部、組長(zhǎng)、村民代表帶領(lǐng)工作人員走村入戶，進(jìn)一步對(duì)群眾進(jìn)行土地預(yù)征和養(yǎng)老保險(xiǎn)方面政策宣傳，力求做到家喻戶曉，老少皆知；由街道領(lǐng)導(dǎo)和村中有威望的知名人士對(duì)個(gè)別家族代表分頭做工作，從村組的穩(wěn)定、發(fā)展的大局各方面曉之以理，積極化解矛盾；依靠派出所的配合，對(duì)個(gè)別煽動(dòng)鬧事者，班子成員和干警與其見(jiàn)面談話。
另外，在今后的農(nóng)村工作中，對(duì)于各家族之間因歷史原因形成的矛盾，必須給予足夠的重視，并妥善解決。
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