“國考”閱卷全程揭密

發(fā)布時間：2011.12.18 瀏覽次數(shù)：6423次來源：好仕途遴選

“國考”閱卷全程揭密




編者按：一年一度的中央機(jī)關(guān)及其直屬機(jī)構(gòu)公務(wù)員錄用考試以其規(guī)模之大、參加人數(shù)之多、社會影響之廣、考試規(guī)格之高而被社會譽(yù)為“國考”，成為吸引千家萬戶目光的社會熱點。這樣一次參與面廣、社會關(guān)注度高的考試工作，能不能做到公平、公正？閱卷工作是不是科學(xué)、嚴(yán)密？會不會出現(xiàn)舞弊行為？在2012年度中央機(jī)關(guān)公務(wù)員筆試結(jié)束之后，在涉及96萬考生命運(yùn)的閱卷工作啟動之時，本報記者走進(jìn)戒備森嚴(yán)的閱卷現(xiàn)場，親身體驗閱卷全程，逐一向讀者揭開中央機(jī)關(guān)公務(wù)員考試閱卷工作的神秘面容。　　閱卷工作使命光榮，責(zé)任重大。11 月28 日，人力資源和社會保障部副部長、國家公務(wù)員局黨組書記楊士秋（中）對西郊閱卷點進(jìn)行巡視，并要求：參與閱卷工作的單位和個人要本著對公務(wù)員隊伍建設(shè)負(fù)責(zé)，對每個考生命運(yùn)負(fù)責(zé)的態(tài)度，把閱卷工作做好、做實、做到位。答題卡每次交接與領(lǐng)取都需要進(jìn)行詳細(xì)記錄。圖為一名民警和工作人員共同清點答題卡。　　“ 行測” 答題卡經(jīng)過掃描，考生個人信息與答題信息即時分離。工作人員對個人信息進(jìn)行查驗和糾錯，答題信息則立即被屏蔽并轉(zhuǎn)化成數(shù)據(jù)庫信息，所有答題卡掃描完成后，由評分軟件進(jìn)行自動化評分。圖為工作人員掃描“ 行測” 答題卡。　　“ 申論” 答題卡經(jīng)過掃描，考生個人信息立即被屏蔽。答題區(qū)圖片信息通過圖像切割技術(shù)被分解成四道題塊，分發(fā)到其他閱卷點，由閱卷員在計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行評閱。圖為工作人員掃描“ 申論” 答題卡。　　每個閱卷點只負(fù)責(zé)一道試題的評閱，每道題都會隨機(jī)派發(fā)給兩名閱卷員獨立打分，因此，一份“ 申論” 答卷至少要由8 個人評判。圖為河北閱卷點老師進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)正式評分。　2011年11月27日晚，一輛警車悄然駛?cè)氡本┪鹘嫉囊惶幋迓洹＼囕v沿山而上，在一處大院內(nèi)停下來，須臾，幾名民警和工作人員便從車上卸下上百件貼著封條的紙箱。清點，交接，碼放，紙箱迅即被鎖入有民警24小時值守的庫房。 11月27日，是讓全國96萬考生牽心的日子，這一天，2012年度中央機(jī)關(guān)公務(wù)員筆試全部結(jié)束。而紙箱內(nèi)裝著的，就是決定他們zui終考試命運(yùn)的答卷。在西郊的這一處大院內(nèi)，這些答卷在考試結(jié)束當(dāng)晚就開始了評閱的歷程。　　西郊的這一處閱卷點嚴(yán)格來說應(yīng)該稱為掃描點，在這里，并不直接對答題卡進(jìn)行評分。而是對來自全國的答題卡進(jìn)行高速掃描拍照，形成圖片。通過掃描，“行測”答題卡的答題信息轉(zhuǎn)化成數(shù)據(jù)庫信息；“申論”答題卡的圖片信息則通過圖像切割技術(shù)被分解成四道題塊，分發(fā)到全國另外8個閱卷點，由閱卷員在計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行評閱和打分，這樣的閱卷方式被稱為“無紙化閱卷”。　　接下來的幾天，來自全國31個考區(qū)869個考點的公務(wù)員考試答題卡都陸續(xù)運(yùn)抵這個閱卷點。如何對“行測”答題卡進(jìn)行評分—— 先掃描，后賦分，嚴(yán)防工作人員篡改答題信息　　行政職業(yè)能力測驗答題卡掃描工作的主要目的就是把考生的答題信息準(zhǔn)確無誤地轉(zhuǎn)化成數(shù)據(jù)庫信息，便于評分軟件系統(tǒng)進(jìn)行自動化評分，確�？荚嚪�?jǐn)?shù)科學(xué)、準(zhǔn)確。但是，如何確保在掃描過程中沒有工作人員篡改答題卡呢？　　穿過有公安民警值守的答題卡存放庫房，便是行政職業(yè)能力測驗答題卡掃描機(jī)房，門外，同樣是兩名民警值守，同時，攝像頭對機(jī)房進(jìn)行24小時監(jiān)控。　　機(jī)房里，高速掃描儀器快速運(yùn)轉(zhuǎn),掃描時不斷發(fā)出“咔咔”的聲音。工作人員兩人一組，一人將分發(fā)到的答題卡送入掃描儀，一人對掃描后在電腦上形成的數(shù)據(jù)信息進(jìn)行比對。在考試中，什么情況都可能發(fā)生。有時是考生因為馬虎將準(zhǔn)考證號涂錯，有時是考生有目的地把自己的準(zhǔn)考證號涂成他人的準(zhǔn)考證號，還有時是答題卡被抽出或者遺漏，這些異常信息，都會在負(fù)責(zé)比對人員的這臺電腦上顯示出來。　　“我們沒有任何修改答題卡信息的機(jī)會�！币晃粧呙枞藛T說：“這個機(jī)房，嚴(yán)禁掃描人員攜帶2B鉛筆進(jìn)入，每次進(jìn)來民警都要檢查。我們手里只有用于答題卡袋編號及異常情況記錄的紅筆。而且，所有掃描人員都在一個房間里操作，兩個人一組，無論做什么互相都可以監(jiān)督�！� 　　“在整個掃描過程中，工作人員都接觸不到可能影響考生競爭力的信息�！比肆︐Y源和社會保障部人事考試中心相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，在掃描階段，“行測”的標(biāo)準(zhǔn)答案始終處于密封保管狀態(tài)，工作人員接觸不到、也看不到。掃描后，考生的個人信息與答題信息實現(xiàn)了即時分離，軟件系統(tǒng)自動鎖定答題信息并將其屏蔽，工作人員看不到，也改不了。　　但是如果有信息需要人工修改怎么辦？該負(fù)責(zé)人說，為保證成績公布時所有信息準(zhǔn)確無誤，有些信息如姓名中的同音字錯誤等，需要人工修改。但是所有修改過的信息都要列出清單，電腦修改操作的過程也會自動形成工作日志，供有關(guān)監(jiān)督部門審核。　　“行測”的評分是在所有答題卡掃描工作完成之后進(jìn)行的，由指定的專人負(fù)責(zé)。zui終，在封閉、公平公正的環(huán)境中，評卷人員和技術(shù)人員一起設(shè)置好參考答案、條形碼信息、試卷種類之間的對應(yīng)關(guān)系后，由評分軟件系統(tǒng)自動處理完成。如何防止人情分、照顧分—— 一份“申論”答卷至少8人評判　　12月5日，設(shè)置在河北的一處閱卷點在經(jīng)過“申論”試評工作之后，進(jìn)入正式評審階段。此時，閱卷老師面前計算機(jī)上顯示的答題卡圖像，已經(jīng)完全屏蔽了考生的姓名、準(zhǔn)考證號等個人信息。　　從2011年中央機(jī)關(guān)公務(wù)員考試開始，副省級以上城市和地市級以下城市“申論”考試開始采用兩套不同的試卷。這樣，每套試卷4道題，全國8個閱卷點，每個閱卷點只負(fù)責(zé)一道試題的評閱。也就是說每個老師在閱卷期間只評閱一道題。哪個考生的答卷由哪個閱卷員評分，也是由軟件系統(tǒng)隨機(jī)派發(fā)的。閱卷時，實行雙評以上誤差控制法，即每道題都會派發(fā)給兩名閱卷員，兩人分別獨立進(jìn)行打分。如果兩人打分的結(jié)果差異處在事先設(shè)定的誤差范圍內(nèi)，那么平均分就是考生在這道題上的zui后得分；但是，如果打分差異超出了誤差范圍，就會有第三個閱卷員再打分。如果三人打分的結(jié)果都超出了范圍，就會由閱卷核心專家對這道答題進(jìn)行裁定。這樣，一份“申論”答卷至少要由8個人評判，zui終得分要4個閱卷點的成績相加才能得出。　　“每個閱卷點的閱卷員人數(shù)在120人至250人之間，閱卷員能夠評到熟悉考生答卷的概率非常低。即便是閱卷員想故意給考生打高分，也會超出誤差控制范圍，打分結(jié)果也不會被評分軟件系統(tǒng)采納�！� 　　閱卷員的評分質(zhì)量也進(jìn)行了實時監(jiān)控。閱卷管理人員會經(jīng)常查看每位閱卷員的評分結(jié)果統(tǒng)計曲線，判斷閱卷員是否把好中差的答卷有效地區(qū)分開來。有時，評分軟件系統(tǒng)會隨時把一定數(shù)量的標(biāo)桿卷、閱卷員已經(jīng)評過的答卷讓閱卷員重新評分，以此檢測閱卷員對執(zhí)行參考答案的掌握是否始終如一、評分尺度的把控是否前后一致、評分工作狀態(tài)是否穩(wěn)定。如果發(fā)現(xiàn)有明顯的評分質(zhì)量問題，閱卷員就需要重新培訓(xùn)、重新評分，如果還不能改正，就可能被取消閱卷員資格。如何確定“申論”評分標(biāo)準(zhǔn)—— 形成標(biāo)桿卷庫、設(shè)置試評環(huán)節(jié)、嚴(yán)格培訓(xùn)閱卷員　　“申論”是筆試中的主觀性試題，由考生用文字作答，閱卷也需要人工完成，人為的因素更大。那么，“申論”每道題的評分標(biāo)準(zhǔn)是怎樣確定的呢？　　與外界想象不同，“申論”每道題的評分標(biāo)準(zhǔn)并不是在考試前就已經(jīng)完全確定下來的，而是在考試后，通過綜合試題設(shè)計的基本設(shè)想和考生答題的整體狀況zui終確定的。　　命題相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，為了合理制定閱卷的執(zhí)行參考答案，在考試結(jié)束后，命題核心專家和閱卷核心專家一起，會在全國隨機(jī)抽取一定數(shù)量的考生答卷，研究考生答題的整體狀況和好中差答卷的各種表現(xiàn)，以“申論”命題過程中形成的參考答案為基礎(chǔ)，修訂完善各答題要點或能力要素的表述及其相應(yīng)的分值，這就是執(zhí)行參考答案。同時，核心專家也要親自評閱一定數(shù)量的試卷，形成幾百份好、中、差的樣卷及相應(yīng)的分?jǐn)?shù)，這就是標(biāo)桿卷庫。中央機(jī)關(guān)公務(wù)員考試閱卷專門設(shè)置了一個閱卷點負(fù)責(zé)這項工作。　　標(biāo)準(zhǔn)答案有了，如何讓閱卷員充分掌握答案的采分點呢？　　該負(fù)責(zé)人介紹，在網(wǎng)絡(luò)正式評分工作開始之前，考試主管部門會對閱卷員進(jìn)行嚴(yán)格的參考答案培訓(xùn)，并明確培訓(xùn)合格標(biāo)準(zhǔn)�！按痤}卡閱卷核心專家要向閱卷員詳細(xì)介紹執(zhí)行參考答案的具體內(nèi)涵和分值分布，閱卷員了解后，要先試著對標(biāo)桿卷庫中的樣卷進(jìn)行評分，當(dāng)他們的評分結(jié)果與核心專家的評分結(jié)果基本一致時，才算真正掌握了執(zhí)行參考答案。” 　　“公務(wù)員考試的閱卷員都是大學(xué)里從事中文或管理專業(yè)教學(xué)的老師。”在“申論”答題卡掃描機(jī)房，該負(fù)責(zé)人說：“答題卡在掃描期間，我們會抽取5萬份已經(jīng)轉(zhuǎn)換為圖片的答卷傳送給全國8個閱卷點，讓所有閱卷員先進(jìn)行試評，組織實施過程與正評完全一樣。這樣可以提前發(fā)現(xiàn)正評過程中可能出現(xiàn)的各種異議或問題，核心專家和管理人員會根據(jù)情況進(jìn)一步調(diào)整處理的原則、程序及評分尺度�！� 如何查驗違紀(jì)違規(guī)答題卡—— 多重技術(shù)手段專門甄別作弊試卷　　閱卷過程中，如何及時發(fā)現(xiàn)和甄別作弊答題卡？考試主管單位負(fù)責(zé)人說，“我們有一道‘防火墻’，專門用于甄別作弊試卷�！� 　　在“行測”答題卡掃描機(jī)房，記者看到每個答題卡卷袋里都裝著一份考場記錄單，上面有考務(wù)人員和監(jiān)考人員對考場情況所做的記錄。這些記錄如果有異常，閱卷領(lǐng)導(dǎo)小組會逐一進(jìn)行分析，整理出各種疑似違紀(jì)違規(guī)行為的信息，并與考點進(jìn)行核實、確認(rèn)。　　對隱蔽性較強(qiáng)，考試現(xiàn)場不易發(fā)現(xiàn)的作弊行為，包括各種高科技手段作弊怎么辦？　　從2009年度中央機(jī)關(guān)招考閱卷時起，閱卷主管部門就專門成立了雷同試卷檢測小組，運(yùn)用四種國際公認(rèn)的科學(xué)方法同時進(jìn)行甄別，整理出只有通過作弊才能形成的異常試卷。　　該負(fù)責(zé)人介紹，2009年度檢測小組投入7人、8臺電腦（其中一臺為高性能服務(wù)器），歷時7天7夜不間斷測算，共檢測出作弊試卷600多份。當(dāng)時社會上有一定的爭議，后來通過各種渠道驗證、核實，無一冤枉。2010年度這類異常試卷下降到了200多份，2011年度又進(jìn)一步下降到90多份。從目前檢測的情況看，2012年度還會下降。這說明通過考后技術(shù)分析手段打擊隱蔽性違紀(jì)違規(guī)行為是比較有效的。對此，國家行政學(xué)院教授宋世明解釋，用4種方法檢測得出同一甄別結(jié)果的誤差率，小于10的17次方分之一。換句話說，即使乘以今年的考生總?cè)藬?shù)，也大大小于1。國際上其他國家考試，通常只采用其中一種方法的檢測結(jié)果判定是否屬雷同，我國采用多重條件聯(lián)合判定，更科學(xué)也更負(fù)責(zé)。