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2014年國(guó)家公務(wù)員面試熱點(diǎn):地鐵調(diào)價(jià)

　　據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《央廣財(cái)經(jīng)評(píng)論》報(bào)道，地鐵一張票，2元坐到底，北京執(zhí)行多年的廉價(jià)地鐵票價(jià)讓不少城市羨慕。zui近北京市政府辦公廳印發(fā)了《進(jìn)一步加強(qiáng)軌道交通運(yùn)營(yíng)安全的工作方案》，提出將制定高峰時(shí)段票價(jià)差別化方案，并擇機(jī)出臺(tái)。這意味著，從2007年以來的北京地鐵“2元時(shí)代”即將終結(jié)。

　　【相關(guān)評(píng)論】

　　地鐵票價(jià)是一項(xiàng)公共決策，也是民生舉措。怎么調(diào)，調(diào)多少，要力爭(zhēng)找到一個(gè)科學(xué)合理的平衡點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)財(cái)政可持續(xù)、民眾可承受。

　　低票價(jià)有利于鼓勵(lì)市民公交出行，但同時(shí)，在北京常住人口突破2100萬的背景下，客流量大、擁擠不堪等問題也愈發(fā)凸顯。尤其在早晚高峰時(shí)段，等四五趟車還是擠不上去的“戰(zhàn)役”每天都在上演，地鐵人滿為患，公共安全隱憂也不小。

　　無論從財(cái)政承受能力，還是從分散客流壓力、化解客流風(fēng)險(xiǎn)的角度，制定高峰時(shí)段票價(jià)差別化方案，都可以作為選項(xiàng)之一。地鐵票價(jià)是一項(xiàng)公共決策，也是民生舉措。怎么調(diào)，調(diào)多少，具體怎么實(shí)施，高峰和低谷的數(shù)額如何確定，背后涉及多方利益，既要考慮政府財(cái)政的現(xiàn)實(shí)壓力，又要考慮費(fèi)用變化對(duì)老百姓尤其是低收入群體的影響，力爭(zhēng)找到一個(gè)科學(xué)合理的平衡點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)財(cái)政可持續(xù)、民眾可承受。做到這一點(diǎn)，無疑需要充分調(diào)研論證，廣泛吸納民意，不斷接近各方心中對(duì)地鐵票價(jià)的zui大公約數(shù)。

　　調(diào)價(jià)不是一漲了之那么簡(jiǎn)單，調(diào)價(jià)之后，地鐵服務(wù)質(zhì)量也應(yīng)同步提升。比如，增加夜班發(fā)車、延長(zhǎng)營(yíng)運(yùn)時(shí)間;優(yōu)化線路設(shè)計(jì)，讓乘客少些“轉(zhuǎn)車”折騰，解決“zui后一公里”難題等。質(zhì)量和價(jià)格同步提升了，才會(huì)有效消除公眾的價(jià)格敏感，讓調(diào)價(jià)政策更好地發(fā)揮民生效益。

　　【深度延伸】

　　地鐵票漲價(jià)，大概只能算北京“正�；�”zui輕微的動(dòng)作，但輿論已經(jīng)難以承受。設(shè)想一下，如果把超大城市的教育、醫(yī)療資源向全國(guó)“分流”，會(huì)有多少市場(chǎng)和非市場(chǎng)的力量進(jìn)行抵制。

　　讓我們打個(gè)比方，如果把上海交大搬到河南的駐馬店或者安陽，行政上這件事做得了，但市場(chǎng)力量未必會(huì)買賬。一個(gè)現(xiàn)成的例子擺在那里，西安交大就是從上海搬過去的，但就因?yàn)樗鼜拇嗽谖靼�，逐漸在考生眼里成為與上海交大“不是一個(gè)檔次”的學(xué)校。

　　在中國(guó)向超大城市移民將越來越難，老居民相對(duì)于新移民的優(yōu)勢(shì)并非只是戶口。比如，假設(shè)北京、上海的所有常住人口子女都可以就地報(bào)考大學(xué)，那么兩地的所有住房就會(huì)變成“大學(xué)區(qū)房”，房?jī)r(jià)就會(huì)漲得讓外來人口更買不起、甚至租不起。

　　對(duì)于北上廣等超大城市業(yè)已形成的福利格局，強(qiáng)行用減法搞拆除將面臨巨大社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。民意永遠(yuǎn)都只看眼前利益，講長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的大道理在輿論場(chǎng)上行不通。

　　只有真正把中小城市發(fā)展起來，才能解開中國(guó)超大城市的困局。中小城市建設(shè)可不光是蓋樓修路，把它們搞成一個(gè)個(gè)都很漂亮的“超大樓盤”。zui重要的是培育中小城市的吸引力，或者說是軟實(shí)力。要讓那里有高收入的工作，有年輕人的前途，有各個(gè)城市自己的文化和名人，使得它們雖小，但卻有面對(duì)超大城市的獨(dú)特競(jìng)爭(zhēng)力和驕傲。

　　在目前條件下，北京地鐵漲與不漲，不是主要問題;漲多少、怎么漲，才真正考驗(yàn)各方的智慧。打破在地鐵價(jià)格調(diào)整上的禁忌，讓問題回歸其本身、回歸到理性，廣泛聽取民意、匯集民智，一定能找到一條讓北京地鐵釋“重”前行、良性發(fā)展的新路徑。