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歡度國慶 玩轉安徽

　　今年前7月，合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合試驗區(qū)獲得外商直接投資30.9億美元，較上年同期增長23.6%，高新技術產業(yè)產值達4061.9億元，同比增長16.6%。 5年來，合蕪蚌試驗區(qū)通過打造激勵創(chuàng)新的良好環(huán)境，獲得了創(chuàng)新活力競相迸發(fā)、創(chuàng)新要素充分涌流、創(chuàng)新成果加速涌現的生動局面�！昂鲜彴觥边@塊光彩奪目的金字招牌，發(fā)揮了越來越強的“磁石效應”，吸引著四面八方的創(chuàng)新資源匯聚而來。

金融創(chuàng)新解融資難題，激發(fā)創(chuàng)新活力

　　沒有資金，企業(yè)發(fā)展就寸步難行。為破解科技型中小企業(yè)融資難題，合蕪蚌首先在探索建立科技金融結合的體制機制上先行先試：探索建立科技部門與金融單位合作機制，試驗區(qū)科技型企業(yè)獲各項貸款年均增長20%以上；探索建立創(chuàng)投資金引導機制，省市財政投入設立15億元創(chuàng)投引導基金，引導設立創(chuàng)投基金18只，創(chuàng)投基金總規(guī)模達60億元，累計完成投資額達41億元；啟動開展了知識產權、股權和商標權質押貸款等新型融資試點和科技保險工作，支持在試驗區(qū)設立小額貸款公司174家，支持奇瑞汽車公司發(fā)行全國汽車行業(yè)shou家私募債券，支持近30家高新技術企業(yè)在主板和創(chuàng)業(yè)板上市融資。

　　隨著創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的扎實推進，一大批原始創(chuàng)新和產業(yè)化成果在合蕪蚌涌現，2012年，試驗區(qū)申請專利38029件，獲授權專利23504件，分別較2007年增長10.3倍和10.8倍。 戰(zhàn)略性新興產業(yè)從無到有迅猛發(fā)展：平板顯示產業(yè)聚集京東方6代線等20余家企業(yè)，新型平板顯示產業(yè)基地迅速崛起；新能源汽車產業(yè)形成了整車設計與制造，電池、電機、電控等關鍵零部件研發(fā)與制造體系，推廣應用新能源汽車數量占全國的20%，成為全國有影響的新能源汽車制造和應用基地；高端裝備制造產業(yè)發(fā)展迅速，船用低速柴油機、艾夫特機器人等多項產品填補了國內制造領域的空白。

財政投入多管齊下，增強創(chuàng)新動力

　　“沒有政府的財政支持，我們的創(chuàng)業(yè)可能還停留在夢想中。 ”蕪湖華仁生物化學公司總經理石平說。作為留學人員創(chuàng)業(yè)項目，他的公司正是得益于省市科技創(chuàng)新專項資金150萬元及高新技術創(chuàng)業(yè)平臺的支持，才成功開發(fā)出30多項核苷及其衍生物，部分技術和產品已打破國外壟斷，市場前景廣闊。

　　從2008年起，省財政每年安排5億元專項資金，全面實施升級創(chuàng)新型產業(yè)、培育創(chuàng)新型企業(yè)、集聚創(chuàng)新人才、建設創(chuàng)新載體、建設創(chuàng)新平臺和優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境“六大工程”，著力讓企業(yè)成為創(chuàng)新主體，以研發(fā)和園區(qū)建設為載體，推進產學研一體建設。試驗區(qū)內還組建了公共安全研究院等一批股份制產學研合作實體，啟動實施技術創(chuàng)新“十區(qū)提升、百企示范、千企培育行動”，建立了10家產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟。 強力的政策推動和真金白銀的有效投入，讓合蕪蚌試驗區(qū)企業(yè)迸發(fā)出強大創(chuàng)新活力。 2012年，試驗區(qū)戰(zhàn)略性新興產業(yè)產值，高新技術產業(yè)產值、增加值，專利申請、授權量，高新技術企業(yè)數，高端人才數等主要指標均占全省60%以上。

股權和分紅激勵政策，激活創(chuàng)新源泉

　　企業(yè)股權和分紅激勵試點，給試驗區(qū)增添了強勁發(fā)展動力。2011年11月，根據國家開展企業(yè)股權和分紅激勵試點的有關政策，省政府下發(fā)《合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合試驗區(qū)企業(yè)股權和分紅激勵試點工作指導意見》，省財政廳等部門出臺7個相關配套實施細則：科技型企業(yè)落戶zui高給予500萬元獎勵，科技成果產業(yè)化項目zui高給予1000萬元資助，科技人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)zui高給予200萬元資助，3年稅后利潤形成凈資產增值額的35%獎勵科技和管理人員……此外，合蕪蚌創(chuàng)新試驗區(qū)在科技成果處置權、處置收益權、股權激勵稅收等方面也比照中關村示范區(qū)政策執(zhí)行。

　　目前，合蕪蚌三市均出臺了股權和分紅激勵政策試點工作暫行辦法或實施意見，已有56家企業(yè)啟動試點，21家企業(yè)基本完成試點。在落實高新技術企業(yè)所得稅優(yōu)惠、企業(yè)研發(fā)費加計等政策中，強化服務意識、提高辦事效能，累計為高新技術企業(yè)減免稅收110多億元，同時要求企業(yè)將減免稅收用于科技創(chuàng)新，以獲得更大發(fā)展后勁。 在人才資源爭奪戰(zhàn)中，誰搶占了先機，誰就掌握了發(fā)展主動權。擁有十多項國際國內發(fā)明專利、曾在英特爾公司帶領過80余位博士研發(fā)團隊做芯片和應用材料研究、美籍華人徐根保博士選擇來皖創(chuàng)業(yè)，看中的就是合蕪蚌豐厚的創(chuàng)業(yè)土壤。2011年，他加入蚌埠玻璃院研發(fā)團隊，擔任浮法玻璃新技術國家重點實驗室特聘研究員。其研發(fā)的薄膜太陽能電池基板打破國外技術壁壘，他本人也由此入選國家“千人計劃”。近年來，試驗區(qū)累計培養(yǎng)引進高端人才3萬多名，新增兩院院士5人，柔性引進院士27人，109人入選國家“千人計劃”。