記者昨日從市委推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室獲悉，《合肥市機(jī)構(gòu)改革方案》已經(jīng)省委、省政府批準(zhǔn)，我市機(jī)構(gòu)改革現(xiàn)已進(jìn)入組織實(shí)施階段。此次機(jī)構(gòu)改革，將調(diào)整優(yōu)化市級(jí)黨政機(jī)構(gòu)和職能，市級(jí)黨政機(jī)構(gòu)共設(shè)置55個(gè)，其中，市委機(jī)構(gòu)15個(gè)，市政府工作部門40個(gè)。其他各項(xiàng)改革，也將統(tǒng)籌推進(jìn)。到今年3月底前，市級(jí)機(jī)構(gòu)改革工作將基本落實(shí)到位。
思路——把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到各個(gè)領(lǐng)域
此次機(jī)構(gòu)改革，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察安徽重要講話精神，從機(jī)構(gòu)職能上把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)，主要機(jī)構(gòu)及其職能同中央保持基本對(duì)應(yīng)、與省級(jí)機(jī)構(gòu)改革有效銜接，確保上下貫通、執(zhí)行有力。以深化權(quán)責(zé)清單制度體系建設(shè)為抓手，加快政府職能轉(zhuǎn)變，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用、更好地發(fā)揮政府作用，強(qiáng)化社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，切實(shí)解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題。
本次改革，將統(tǒng)籌各領(lǐng)域改革，優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能配置，深化轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，提高效率效能。充分發(fā)揮法治規(guī)范和保障改革作用，在改革中完善和強(qiáng)化法治，堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家法制統(tǒng)一、政令統(tǒng)一、市場(chǎng)統(tǒng)一。
合肥市此次機(jī)構(gòu)改革，結(jié)合合肥實(shí)際，因地制宜，大膽探索機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能配置，構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行高效的機(jī)構(gòu)職能體系和簡(jiǎn)約高效的基層管理體制，再創(chuàng)體制機(jī)制新優(yōu)勢(shì)，為合肥加快打造具有國(guó)際影響力的創(chuàng)新之都，奮力譜寫社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)合肥篇章提供有力的體制機(jī)制保障。
重點(diǎn)——市委機(jī)構(gòu)15個(gè)，市政府工作部門40個(gè)
本次機(jī)構(gòu)改革，市級(jí)黨政機(jī)構(gòu)共設(shè)置55個(gè)。其中，市委機(jī)構(gòu)15個(gè)，市政府工作部門40個(gè)。
市委設(shè)置紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)1個(gè)，計(jì)入機(jī)構(gòu)限額的工作機(jī)關(guān)14個(gè)（設(shè)在相關(guān)部門的市委議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的辦事機(jī)構(gòu)不計(jì)入機(jī)構(gòu)限額）。市委機(jī)構(gòu)分別為：紀(jì)律檢查委員會(huì)監(jiān)察委員會(huì)機(jī)關(guān)、辦公室、組織部、宣傳部、統(tǒng)一戰(zhàn)線工作部、政法委員會(huì)、政策研究室、網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會(huì)辦公室、機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室、臺(tái)灣工作辦公室、市直屬機(jī)關(guān)工作委員會(huì)、巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、老干部局、保密委員會(huì)辦公室、市精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)辦公室。
市政府工作部門分別為：辦公室、發(fā)展和改革委員會(huì)、教育局、科學(xué)技術(shù)局、經(jīng)濟(jì)和信息化局、公安局、民政局、司法局、財(cái)政局、人力資源和社會(huì)保障局、自然資源和規(guī)劃局、生態(tài)環(huán)境局、城鄉(xiāng)建設(shè)局、交通運(yùn)輸局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、水務(wù)局、商務(wù)局、文化和旅游局、衛(wèi)生健康委員會(huì)、退役軍人事務(wù)局、應(yīng)急管理局、審計(jì)局、城市管理局、外事辦公室、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、住房保障和房產(chǎn)管理局、體育局、統(tǒng)計(jì)局、林業(yè)和園林局、醫(yī)療保障局、機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、地方金融監(jiān)督管理局、政策研究室、人民防空辦公室、信訪局、扶貧開發(fā)工作辦公室、數(shù)據(jù)資源局、政務(wù)服務(wù)管理局、公共資源交易監(jiān)督管理局。
全面——人大政協(xié)群團(tuán)等改革統(tǒng)籌推進(jìn)
與以往機(jī)構(gòu)改革主要涉及政府機(jī)構(gòu)和行政體制不同，這次機(jī)構(gòu)改革是全面改革，除黨政機(jī)構(gòu)外，還涉及人大、政協(xié)、群團(tuán)、事業(yè)單位，以及綜合行政執(zhí)法、審批服務(wù)便民化改革和強(qiáng)化機(jī)構(gòu)編制管理剛性約束等各個(gè)方面。
市人大、政協(xié)機(jī)構(gòu)改革，分別對(duì)市人大、政協(xié)專門委員會(huì)設(shè)置進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整。按照保持和增強(qiáng)政治性、先進(jìn)性、群眾性的要求，我市健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)群團(tuán)工作的制度，推動(dòng)群團(tuán)組織改革與機(jī)構(gòu)改革相結(jié)合，支持和鼓勵(lì)群團(tuán)組織承接適合其承擔(dān)的公共服務(wù)職能，充分發(fā)揮黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁紐帶作用。
事業(yè)單位改革方面，除了組建新的市委黨校（市行政學(xué)院）、市委黨史和地方志研究室，合肥廣播電視臺(tái)由市委市政府直屬事業(yè)單位調(diào)整為市政府直屬事業(yè)單位外，還明確提出，按照中央關(guān)于承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位改革試點(diǎn)工作部署，繼續(xù)深化完善市級(jí)承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位改革。
綜合行政執(zhí)法改革方面，我市將統(tǒng)籌配置行政執(zhí)法職能和執(zhí)法資源，大幅減少執(zhí)法隊(duì)伍種類，一個(gè)部門設(shè)有多支執(zhí)法隊(duì)伍的，原則上整合為一支隊(duì)伍。審批服務(wù)便民化改革方面，將持續(xù)簡(jiǎn)政放權(quán)，減少具體審批事項(xiàng)，深入開展“證照分離”“多證合一”等商事制度改革。
此外，合肥還將強(qiáng)化機(jī)構(gòu)編制管理剛性約束，全面清理限額外設(shè)置的行政機(jī)構(gòu)，規(guī)范管理合署辦公機(jī)構(gòu)、掛牌機(jī)構(gòu)、議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)、臨時(shí)機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)。
來源：合肥日?qǐng)?bào)
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