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黨的十九大報告也從多個方面強調(diào)了誠信、公信力和信用建設(shè)的重要性，充分體現(xiàn)了我們黨對社會信用體系建設(shè)工作的高度重視。與此同時，統(tǒng)一社會信用代碼制度全面實施，黑名單制度建立，社會信用體系的重要基礎(chǔ)設(shè)施基本完備，聯(lián)合懲戒的范圍和成效不斷擴大……“信用中國”建設(shè)進入快車道，步入了全面深化、合力推進的新階段。
2018年8月，中央精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會印發(fā)了《關(guān)于集中治理誠信缺失突出問題提升全社會誠信水平的工作方案》，組織中央文明委有關(guān)成員單位，針對人民群眾普遍關(guān)注的誠信缺失問題，針對經(jīng)濟社會領(lǐng)域出現(xiàn)的失信突出問題，集中開展19項專項治理，包括電信網(wǎng)絡(luò)詐騙，互聯(lián)網(wǎng)虛假信息、造謠傳謠，涉金融領(lǐng)域失信問題和互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險，生態(tài)環(huán)境保護失信行為，扶貧脫貧失信問題，拖欠工資問題，“不合理低價游”等。
伴隨著現(xiàn)代化進程的加快、傳統(tǒng)“熟人社會”的逐漸消隱，利益主體更趨多元，經(jīng)濟社會交往常常在陌生地、陌生人之間進行，失信現(xiàn)象逐漸成為社會轉(zhuǎn)型期的一大問題，電信詐騙、偷逃稅款、虛假廣告、新官不理舊賬……種種失信現(xiàn)象，不僅成為百姓詬病的“痛點”，也是市場經(jīng)濟平穩(wěn)運行、社會和諧穩(wěn)定的“擋路石”。
孟子說：“誠者，天之道也;誠之者，人之道也�！闭\信是立身之本，是立德之本，更是立國之本!可是回歸現(xiàn)實，事關(guān)孩子的疫苗造假、跨省傾倒有毒污物、拒不執(zhí)行法律責(zé)任的老賴……一個個事件不斷降低了老百姓對旁人、企業(yè)、國家的信任分，該信任誰?哪里值得信任?社會還有“誠信”可言?中央文明委此次對失信突出問題集中開展專項治理，無疑是重塑全社會誠實守信、重信守諾良好風(fēng)尚的有力舉措。
尚邦解讀
[提出觀點]
市場經(jīng)濟的健康發(fā)展，離不開誠信的社會環(huán)境;社會的發(fā)展進步，需要誠信作為基石。無論社會如何變化、時代怎樣發(fā)展，誠信始終是人的高尚品德，是企業(yè)流不走的“黃金資產(chǎn)”，是社會最為可貴的公序良俗，是國家不可或缺的重要軟實力。
[專家論述]
誠信缺失問題，既要抓緊建立覆蓋全社會的征信系統(tǒng)，又要完善守法誠信褒獎機制和違法失信懲戒機制，使人不敢失信、不能失信。——習(xí)近平
把誠信施政作為重要準則，以徙木立信之態(tài)取信于民，帶動全社會誠信意識的樹立和誠信水平的提高。——李克強
[現(xiàn)狀問題]
個人誠信缺失。個人誠信缺失已滲透到人們生活的方方面面，如說假話、假文憑、假證件、假發(fā)票、假彩票、考試作弊、偷逃稅款、騙取保險、虛假廣告、電信詐騙等等，不一而足。人們在社會交往中充滿了猜忌、懷疑和不信任感，從而嚴重影響了人與人之間的交往和社會生活的正常秩序。如果這一趨勢繼續(xù)惡化下去，必然會使社會成員對社會誠信失去信心，社會誠信就會成為失去社會基礎(chǔ)的空中樓閣，或者變成沒有實際內(nèi)容的空洞口號。
行業(yè)誠信缺失。在經(jīng)濟活動中，企業(yè)不講誠信的現(xiàn)象更為突出，主要表現(xiàn)：一是企業(yè)惡意逃避銀行債務(wù)，企業(yè)相互之間拖欠貨款。二是企業(yè)合同違約嚴重，利用合同進行欺詐。三是企業(yè)財務(wù)信息披露嚴重失真，虛開增值稅發(fā)票、虛假出口騙稅、上市公司做假賬、失實賬等行為已成為行業(yè)潛規(guī)則。四是企業(yè)假冒偽劣盛行，制假販假猖獗，令人防不勝防。
政府誠信缺失。某些地方政府誠信缺失問題已十分嚴重。主要表現(xiàn)在一些地區(qū)和部門政策多變、不守承諾、隨意性大、暗箱操作。還有一些干部特別是部分領(lǐng)導(dǎo)干部弄虛作假、欺上瞞下。據(jù)相關(guān)研究機構(gòu)統(tǒng)計地方政府的群眾滿意度不到四成，其中群眾最不滿意的前三項依次是腐敗瀆職、盲目搞政績工程、政務(wù)財務(wù)不透明。
[影響]
人而無信，不知其可。客觀而言，從“鄉(xiāng)土中國”步入“流動中國”，從“熟人社會”轉(zhuǎn)變?yōu)椤澳吧松鐣保鐣眲∞D(zhuǎn)型，人口大量流動，的確容易給人帶來陌生感。然而，這決不意味著，人與人的交往就可以成為“騙一次算一次”的“一次性博弈”。恰恰相反，越是變動不居，誠信越是彌足珍貴、值得守護。守住誠信做人的底線，才能讓人走出“叢林狀態(tài)”，推倒不信任的高墻，相互之間也才能打開心門。古人講，“以誠感人者，人亦誠而應(yīng)”，說的正是這個道理。
企業(yè)無信，則難求發(fā)展。誠信不僅是衡量個人品德的重要標尺，也是關(guān)系企業(yè)興衰成敗的關(guān)鍵因素。從山寨食品、偽劣玩具、黑心作坊，到近期引起輿論廣泛關(guān)注的長春長生疫苗事件，從少數(shù)企業(yè)拖欠賴賬、合同違約，到偷稅漏稅、財務(wù)造假，等等。企業(yè)失信，從短期看，可能通過生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品賺取高額利潤，但侵犯了消費者權(quán)益，無形中損耗了自身信譽，長期會喪失消費者信任。有的企業(yè)失信，不僅影響自身發(fā)展，還會給整個行業(yè)帶來不良影響。
國無信，難以昌盛。誠信不僅是個人安身立命的根本，也是社會良序發(fā)展的基石。在一些國家，開證明不用蓋公章，簽個名就行;下館子不用開發(fā)票，有收據(jù)就行;買車票不用找黃牛，網(wǎng)絡(luò)預(yù)約就行……事實上，這些國家普遍誠實守信的背后，都有著強大的失信懲戒機制。如果不對挑戰(zhàn)社會底線的失信行為加以懲戒，損害的不僅是勝訴當(dāng)事人的權(quán)益，還有司法公信、社會公平和正義。
對策措施
做好誠信教育，從思想上進行預(yù)防。要從學(xué)校教育公民誠信，要從社區(qū)教育公民誠信，要從用人單位教育公民誠信，要從管理部門教育公民誠信，總之，要讓公民處在誠信教育的空氣中，讓其自覺接受誠信的滋養(yǎng)，讓其樹立其“誠信光榮，失信可恥”的基本思想意識，讓守信成為社會風(fēng)尚，讓失信成為“過街老鼠”。做好這個工作，需要全社會所有部門，所有單位，所有群體，所有地方都行動起來，打造“誠信教育”的大眾文化。
樹立誠信標準，在行為上進行治理。要設(shè)立公民言行誠信標準，為公民誠信行為樹立起標桿，標準建立要科學(xué)、規(guī)范、嚴密，不讓公民有失信的機會，與此同時要加強監(jiān)督，讓監(jiān)督的眼睛無處不在，無時不有。
建立誠信制度，讓制度作為誠信保障。一是從法律層面說，應(yīng)該有嚴懲失信的制度法規(guī)，為司法部門提供依據(jù)，同時，用法律震懾失信行為;二是從行業(yè)層面說，要建立行業(yè)失信懲戒機制，對于失信者，拒絕其在行業(yè)發(fā)展;三是從政府層面說，要協(xié)調(diào)相關(guān)部門，對失信人進行聯(lián)合懲戒，打造聯(lián)合懲戒威力，通過威力震懾，提醒人們遠離失信。
文章素材
[精彩標題]
1.治理失信頑疾要下猛藥
2.讓失信者有“痛感” 守信者得“甜頭”
[精彩開頭]
示例一
誠信，是公民基本道德規(guī)范，也是社會主義市場經(jīng)濟的基礎(chǔ)。健全社會信用體系，加快構(gòu)建以信用為核心的新型市場監(jiān)管體制，有利于進一步推動簡政放權(quán)和政府職能轉(zhuǎn)變，營造公平誠信的市場環(huán)境。近年來，通過弘揚誠信理念、開展專項整治、推進社會信用體系建設(shè)，我國誠信建設(shè)已取得積極進展，但誠信缺失仍然是經(jīng)濟社會發(fā)展中一個突出問題。
示例二
誠實守信是社會交往的前提和基礎(chǔ)�，F(xiàn)代社會，誠信作為社會主義核心價值觀的主要內(nèi)容，既有利于市場秩序的規(guī)范和完善，又有利于形成良好的社會風(fēng)氣;既有利于提升現(xiàn)代社會治理能力，又有利于促進社會發(fā)展與文明進步�，F(xiàn)代社會高度重視誠信建設(shè)，近年來，更是在多個領(lǐng)域加大了懲戒失信、打擊失信的力度，逐步形成“一處失信，處處受限”的懲戒網(wǎng)絡(luò)。
[精彩分析]
示例一
失信已經(jīng)成為一個巨大的社會毒瘤。西方哲學(xué)家史里斯·博克說：“信任是我們必須保護的東西，因為它就像空氣和水源一樣，一旦受損，我們所居住的社會就會土崩瓦解�！痹掚m如此，但社會缺乏誠信、公眾互信度低釀成的苦酒，仍屢見不鮮：諸如論文造假、惡意欠薪、毒奶粉、地溝油等一系列突破誠信底線的嚴重事件，惡化了社會誠信氛圍，成為影響群眾切身利益、破壞社會穩(wěn)定的毒瘤。企業(yè)怕騙、個人怕坑，企業(yè)之間的經(jīng)營活動受到了阻礙，人與人之間的交往變得小心謹慎。當(dāng)下失信現(xiàn)象幾乎蔓延到社會各個領(lǐng)域，各個角落，形成誰也不敢相信誰的尷尬局面。因而，從某種意義上來說，一個誠信缺失的社會必然是一個人人自危、爾虞我詐、互相傷害的畸形社會，必然導(dǎo)致社會道德風(fēng)氣的倒退，進而影響經(jīng)濟發(fā)展和社會進步。
示例二
“人無信不立、業(yè)無信不興、國無信不強�！笔匦挪粏问莻�人修養(yǎng)的證明書，也是社會運轉(zhuǎn)的潤滑劑。有學(xué)者說，信任是一個復(fù)雜社會的簡化機制。在路不拾遺、夜不閉戶的社會，人際交往既親密又清澈，社會治理既簡單又高效。而一旦假貨招搖過市，人們只能勞心費力地去學(xué)習(xí)如何識別真品;一次出爾反爾，“人格擔(dān)�！摈鋈皇�，定金、抵押不斷加碼。失信行為，大大降低了人們的幸福感，也大大推升了社會正常運行的成本。特別是如果“守信者吃虧、失信者得益”的現(xiàn)象得不到糾正，失信成本保持低位，更會出現(xiàn)以狡詐為美德、以虛偽為能力的“誠信滑坡”“信用破產(chǎn)”，給法治、道德帶來整體沖擊。
[精彩結(jié)尾]
示例一
治理失信問題注定是一場持久戰(zhàn)，需要常抓不懈，久久為功。各地應(yīng)將責(zé)任充分落實細化，盡快消除治理過程中的盲區(qū)盲點，敢于“手起刀落”，將普遍治理專項化、專項治理常態(tài)化。期待在各方努力下，誠信的社會環(huán)境能早日形成。
示例二
人無忠信，不可立于世。誠信是我們每個人必備的基本道德要求，也是社會賴以存在和發(fā)展的基石，就像空氣，用之不覺，失之難存，須臾不可離。從這個意義上說，實施失信聯(lián)合懲戒制度，讓失信的“老賴”寸步難行，就是要通過制度的剛性，約束規(guī)范失信行為，促使人人講誠信、守信用，養(yǎng)成一種誠信自覺，以真誠之心，行信義之事，讓誠信在社會上蔚然成風(fēng)，推動整個社會誠信風(fēng)氣的形成。
資料來源：
中國文明網(wǎng)：治理失信頑疾要下猛藥
工人日報：治理失信就該出實招出狠招
中國網(wǎng)：治理失信要聯(lián)合懲戒，更要聯(lián)合預(yù)防
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