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社會管理說到底是對人的管理和服務(wù)。這決定了在加強和創(chuàng)新社會管理過程中既要善于拿出硬措施,努力營造安全穩(wěn)定的治安環(huán)境、公平競爭的經(jīng)濟環(huán)境、規(guī)范有序的法制環(huán)境、安居樂業(yè)的生活環(huán)境;又要善于用“軟方法”來統(tǒng)一思想、理順情緒,提升文明素養(yǎng),培養(yǎng)健康心態(tài),不斷夯實社會和諧穩(wěn)定的思想文化基礎(chǔ)。所謂社會管理的“軟方法”,就是通過開展宣傳思想文化工作等,傾聽群眾呼聲,反映群眾意愿,提高群眾認識,凝聚群眾力量,密切黨和政府同人民群眾的聯(lián)系,既不斷增強社會生機活力,又大力促進社會諧穩(wěn)定。社會管理的“軟方法”強調(diào)積極的引導(dǎo)、柔性的協(xié)調(diào)、正面的勸解、真誠的交流。當(dāng)前,善用“軟方法”加強和創(chuàng)新社會管理,應(yīng)抓好以下幾個方面。
善做思想工作,凝聚奮發(fā)進取的思想共識。不斷增強社會凝聚力,是全面建設(shè)小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的重要保證。思想政治工作是我們黨的一大優(yōu)勢,解放思想是發(fā)展中國特色社會主義的一大法寶。在我國經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型期,一方面要破除思想禁錮、推動思想解放,不斷激發(fā)創(chuàng)新活力;另一方面要用社會主義核心價值體系引領(lǐng)多元多樣的社會思想意識,凝心聚力,共促發(fā)展。應(yīng)緊密聯(lián)系改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的實際,聯(lián)系干部群眾的思想和工作實際,大力加強和改進思想政治工作,化解思想矛盾,培育健康心態(tài),形成推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧的強大合力;不斷延伸思想政治工作的觸角,關(guān)注不同階層、不同群體的思想變化,切實搞好新型經(jīng)濟社會組織、流動人口的思想引導(dǎo),高度重視對困難群體的思想關(guān)懷,增進黨和政府與人民群眾的感情。
善用輿論工具,營造積極向上的輿論環(huán)境。當(dāng)今社會是信息社會,傳媒的作用顯著增強。新聞輿論既可以成為緩解社會矛盾、促進社會和諧的“減壓閥”,也可以成為不和諧因素的“放大器”。在這種情況下,加強和創(chuàng)新社會管理必須善用輿論工具。應(yīng)加強輿情收集和分析,聽民聲、察民情、解民憂;善于發(fā)揮各類媒體的作用,暢通民意表達渠道,特別是積極運用互聯(lián)網(wǎng)等新媒體,搭建黨和政府與群眾交流的平臺;重視輿論引導(dǎo),把握正確導(dǎo)向,防止別有企圖的惡意炒作和蓄意破壞;通過新聞發(fā)布等多種途徑,加強信息公開,保障群眾的知情權(quán);積極做好突發(fā)事件的輿論引導(dǎo)工作。
善借文化之力,提升社會公眾的文化素養(yǎng)。以文化人,潤物無聲。文化是提高個人能力素質(zhì)和推動社會發(fā)展進步的重要力量,也是加強和創(chuàng)新社會管理的重要手段。應(yīng)開展豐富多彩的文化活動,創(chuàng)作更多優(yōu)xiu的文化作品,用先進的文化鼓舞人、影響人、感染人;重視影視作品和文化娛樂活動的正面導(dǎo)向作用,抵制“三俗”,幫助人們培養(yǎng)健康的生活情趣和高尚的道德操守,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀;加強公共文化建設(shè),突出公益屬性,擴大文化參與,使廣大群眾均等、便利地享受文化生活;在全社會大力倡導(dǎo)讀書、學(xué)習(xí)之風(fēng),積極推廣公益講座、公益書市等,努力使學(xué)習(xí)成為一種自覺、一種追求。
善抓文明創(chuàng)建,形成健康良好的社會風(fēng)尚。一個文明進步的社會,必定是一個道德高尚、風(fēng)氣良好的社會。應(yīng)大力加強公民道德建設(shè),在全社會大力倡導(dǎo)“愛國守法、明禮誠信、團結(jié)友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻”的基本道德規(guī)范,加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德建設(shè),不斷提升公民思想道德素質(zhì);廣泛開展形式多樣的群眾性精神文明創(chuàng)建活動,通過創(chuàng)建文明城市、文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明單位、文明家庭等,提升城鄉(xiāng)文明水平;積極培育和宣傳先進典型,開展道德模范評選和宣傳活動,用模范人物的先進事跡教育廣大群眾、引領(lǐng)社會風(fēng)尚。
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