據(jù)12月17日《光明日?qǐng)?bào)》報(bào)道，教育部官方網(wǎng)站12月16日發(fā)布了《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》的兩個(gè)重要配套政策文件——《教育部關(guān)于普通高中學(xué)業(yè)水平考試的實(shí)施意見(jiàn)》和《教育部關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的意見(jiàn)》。文件要求各地制定普通高中學(xué)業(yè)水平考試的實(shí)施辦法，提出高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)基本要求和具體辦法，于2015年8月底前報(bào)教育部備案。
高考改革首先應(yīng)體現(xiàn)在理念上，也就是基礎(chǔ)教育應(yīng)該為高等教育培養(yǎng)什么樣的合格學(xué)生，其次是對(duì)考生高中學(xué)業(yè)與學(xué)力的標(biāo)準(zhǔn)化考試檢測(cè)與高校招生錄取制度的設(shè)計(jì)，再者就是這些高考制度的具體執(zhí)行。我國(guó)目前正在全力推進(jìn)的高考改革，其總體理念是不唯高考分?jǐn)?shù)，注重審閱考生高中時(shí)的綜合表現(xiàn)，即綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)，這個(gè)大方向是正確的，符合世界先進(jìn)高等教育理念。一般來(lái)說(shuō)，高中生的綜合素質(zhì)就是我們常說(shuō)的“德智體美全面、和諧發(fā)展”，按照教育部基礎(chǔ)教育司官方說(shuō)法，高中綜合素質(zhì)一是包括學(xué)生思想品德、學(xué)業(yè)水平、身心健康、藝術(shù)素養(yǎng)、社會(huì)實(shí)踐在內(nèi)的成長(zhǎng)方面的突出表現(xiàn)，二是學(xué)生畢業(yè)時(shí)的簡(jiǎn)要自我陳述報(bào)告和教師在學(xué)生畢業(yè)時(shí)撰寫(xiě)的簡(jiǎn)要評(píng)語(yǔ)，三是學(xué)生的典型事實(shí)材料以及相關(guān)證明。這些材料，高校會(huì)根據(jù)自己的教育理念和招生標(biāo)準(zhǔn)要求，在錄取時(shí)使用。
現(xiàn)在的問(wèn)題是，如何保證考生的高中綜合素質(zhì)記錄、材料與證明等是客觀、真實(shí)的，如何有效防止考生的高中綜合素質(zhì)弄虛作假和浮夸。要是沒(méi)有好的制度強(qiáng)力規(guī)范，那么考生的高中綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)就會(huì)存在種種問(wèn)題，造成考生之間高等教育入學(xué)的不公正。而要保證考生高中綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的公平，就需要有公開(kāi)、公正、申訴、問(wèn)責(zé)的機(jī)制來(lái)嚴(yán)格制約相關(guān)學(xué)校和考生。比如說(shuō)，所有考生的高中綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)都必須校內(nèi)公示，接受學(xué)生、老師、家長(zhǎng)、媒體的監(jiān)督。對(duì)于故意虛假和浮夸考生高中綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的人，無(wú)論是誰(shuí)，只要事實(shí)證據(jù)確鑿，就都必須受到嚴(yán)肅懲處。
此外，還需要特別注意的是，高校在招生錄取的時(shí)候，除了仔細(xì)審閱考生的高中綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)外，還應(yīng)公正地對(duì)待家庭經(jīng)濟(jì)收入一般甚至低的考生，因?yàn)樵隗w現(xiàn)綜合素質(zhì)的很多方面，這些考生很可能無(wú)法與家庭經(jīng)濟(jì)較好的考生具有同等競(jìng)爭(zhēng)力。這就需要在審核錄取材料和面試的時(shí)候特別關(guān)注，努力確�？忌灰蚣彝ソ�(jīng)濟(jì)因素受到不公正的對(duì)待。
總而言之，由于高考公平公正事關(guān)重大，考生的高中綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)必須做到公開(kāi)、透明、公正。這有賴于教育部的指導(dǎo)和監(jiān)督，讓各地制定出的高中綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)制度是完善的、能夠經(jīng)受住輿論和實(shí)踐檢驗(yàn)的。
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