近日，中組部公布了抽查核實中管干部、省部級后備干部個人事項報告結(jié)果。據(jù)中組部有關(guān)負責人透露，為做好抽查核實工作，經(jīng)中央同意，中組部牽頭建立了由13個職能部門參加的抽查核實聯(lián)系工作機制。
早在2010年5月，中辦、國辦就印發(fā)了《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)�人有關(guān)事項的規(guī)定》，要求副處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部每年如實向組織報告婚姻、出國（境）、收入、房產(chǎn)、投資、配偶子女從業(yè)等14個方面的個人有關(guān)事項，自覺接受黨組織監(jiān)督。遺憾的是，官員財產(chǎn)申報了4年，卻是“只填報不核實”。這樣的現(xiàn)實，意味著官員財產(chǎn)申報有可能淪為面子工程，成為敷衍輿論的工具。而官員們的生活，也并不會因財產(chǎn)申報而變得更加謹慎與守法，因為一切都只是“自娛自樂”罷了。
所以，當時這樣的報道一出，爭議四起，網(wǎng)友的批評鋪天蓋地。甚好的是，中組部牽頭建立了由13個職能部門參加的抽查核實聯(lián)系工作機制，這不但及時進行了糾偏，也取得了不錯的效果——目前，已有5名擬提拔中管干部被取消提拔資格，有數(shù)十名廳局級、縣處級考察對象被取消提拔資格。這是“看得見的糾錯”，與“只報不查”的現(xiàn)實相比，無疑是一種進步。這也意味著，在更上一級的層面上，已經(jīng)意識到“只報不查”問題的嚴重性。
不過，此次抽查的效果雖好，仍然難以給人“定心丸”。畢竟，這種臨時的抽查，只是一種運動式的核查，也只是一種即時的糾偏罷了。這樣的操作思路，很難成為一種常態(tài)化的運行機制。換而言之，只要這種抽查的“一陣風(fēng)”過了，相關(guān)部門會不會繼續(xù)“只報不查”？這仍然是值得憂慮的。這意味著，對于官員的財產(chǎn)申報，還必須回歸到常態(tài)的監(jiān)管機制上，即要讓“申報并核查”成為一種固定模式。
在美國，財產(chǎn)申報制度被放在《政府道德法》開篇，官員財產(chǎn)一經(jīng)申報后，相關(guān)內(nèi)容則必須在較短時間內(nèi)向公眾公布；而在德國，則有《議員法》和《聯(lián)邦議院議事規(guī)程》，以及議員《行為準則》等法律法規(guī)，都對聯(lián)邦議員的兼職行為和兼職收入有所規(guī)定，且其明確規(guī)定，在議員授權(quán)之外的行為和收入，如果可能造成利益關(guān)聯(lián)，必須上報并公開。這些國外的經(jīng)驗，無疑是值得借鑒的。
就此來說，對于官員財產(chǎn)申報，不能僅僅依賴運動式核查，而必須形成常態(tài)的核查機制。一方面，是系統(tǒng)內(nèi)部的核查，如我國規(guī)定的“自覺接受黨組織監(jiān)督”，這不僅應(yīng)成為制度規(guī)定，更應(yīng)嚴格落實到位；另一方面，從外國的經(jīng)驗來看，官員財產(chǎn)申報不僅包括申報、核查等環(huán)節(jié)，還有一個zui為重要的環(huán)節(jié)，即公開，這就是說，官員財產(chǎn)申報還需要歡迎公眾監(jiān)督。可以說，唯有官員財產(chǎn)有申報有核查更有公開，才能給公眾足夠的信心。
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