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2014年安徽省公務(wù)員考試申論指導(dǎo):提出對(duì)策的技巧
發(fā)布時(shí)間:2014.04.09  瀏覽次數(shù):4326次   來源:尚邦公考

   很多考生都非常苦惱,遇到材料分析時(shí),怎么才能針對(duì)材料提出關(guān)鍵性的問題呢。下面就為大家介紹提出對(duì)策的技巧。

   提出對(duì)策的基本套路

  提出對(duì)策的過程就是決策的過程。要想提出正確的對(duì)策,決策的過程就要嚴(yán)格按照程序進(jìn)行的。從理論上來說,決策程序包括以下內(nèi)容:

  第yi步,診斷問題所在,確定決策目標(biāo);

  第二步,收集盡可能完備的資料與信息,為制定決策提供充分的信息保障;

  第三步,依據(jù)盡可能完備與可靠的信息,對(duì)發(fā)展的趨勢(shì)變化做出準(zhǔn)確的預(yù)測(cè);

  第四步,擬定各種可行的備選方案;

  第五步,對(duì)各種備選方案進(jìn)行可行性與不可行性評(píng)價(jià);

  第六步,從各種備選方案中選出zui優(yōu)方案。



  第yi步根據(jù)矛盾特殊性找出問題根源

  依據(jù)矛盾的特殊性原理,通過分析特定事實(shí)的現(xiàn)狀,主要是分析其存在的負(fù)面問題,在此基礎(chǔ)上找出這些問題產(chǎn)生的原因,這是提出正確對(duì)策的前提和關(guān)鍵。更清楚地說,這里面實(shí)際上分為兩個(gè)步驟:

  首先,要根據(jù)材料找到特定社會(huì)現(xiàn)象表現(xiàn)出來的消極負(fù)面影響。這部分工作實(shí)際上在前面閱讀材料和概括主要內(nèi)容時(shí)已經(jīng)完成。

  其次,根據(jù)對(duì)這種消極負(fù)面影響的分析,找到其產(chǎn)生的原因。

  (一)因果分析——查找問題根源的基本辦法

  追根溯源的因果分析法是查找問題原因的根本方法。運(yùn)用辯證思維找到問題產(chǎn)生的各種原因,深層挖掘問題產(chǎn)生的根源,這是能夠?qū)ΠY下藥的提出解決問題的對(duì)策的前提和關(guān)鍵。

  在尋找原因的過程中要善于運(yùn)用辯證思維分析。辯證思維分析就是在認(rèn)識(shí)問題和分析問題時(shí),從客觀實(shí)際出發(fā),而不是從現(xiàn)成的理論出發(fā);用發(fā)展的眼光,歷史地看問題,而不是僵化靜止地看問題;用普遍聯(lián)系的觀點(diǎn)看事物,而不是簡(jiǎn)單孤立地看事物。具體包括兩個(gè)方面:

  1)是要堅(jiān)持重點(diǎn)論,即要抓住事物的主要矛盾,抓住問題產(chǎn)生的根源。

  2)是要堅(jiān)持兩點(diǎn)論,進(jìn)行多項(xiàng)求異分析。在尋找問題根源時(shí)不但要抓住事物的主要矛盾,也要看到事物的非主要矛盾;不但要看到內(nèi)部性矛盾(內(nèi)因),還要看到外部性矛盾(外因)。產(chǎn)生某個(gè)社會(huì)現(xiàn)象或問題的原因往往是多方面的,多角度的,有政治原因、經(jīng)濟(jì)原因、文化原因和社會(huì)原因等等。因此,要全面地、多方位地進(jìn)行原因分析。根據(jù)歷年公務(wù)員申論考試的情況和對(duì)未來考試的分析預(yù)測(cè),我們認(rèn)為常用的因果分析方法主要有以下三種:

  1.內(nèi)外因分析

  內(nèi)外因分析是我們?cè)谔岢鰧?duì)策和論證對(duì)策時(shí)zui常用的一種方法。我們知道,內(nèi)部矛盾是事物發(fā)展的內(nèi)因,外部矛盾是事物發(fā)展的外因。內(nèi)因是變化的根據(jù),外因是變化的條件,外因通過內(nèi)因其作用。內(nèi)因和外因相互依存,在一定條件下相互轉(zhuǎn)化。熟練掌握內(nèi)外因的辯證關(guān)系原理對(duì)迅速找到解題思路具有事半功倍的作用。另外,關(guān)于“標(biāo)本兼治”的提法實(shí)際上也是對(duì)內(nèi)外因辯證關(guān)系原理的運(yùn)用。

  2.利益分析,即主體分析

  利益分析方法是馬克思主義zui主要的方法論之一。馬克思主義認(rèn)為對(duì)利益,尤其是物質(zhì)利益的追求,是一切社會(huì)矛盾運(yùn)動(dòng)和發(fā)展的zui終動(dòng)因。把歷史唯物主義的物質(zhì)利益原則轉(zhuǎn)化成考察社會(huì)現(xiàn)象的方法論,這就是利益分析法。利益分析法是研究人類社會(huì)現(xiàn)象的根本方法。人的需要經(jīng)過社會(huì)關(guān)系的過濾和滲透,就表現(xiàn)為人的利益。需求產(chǎn)生利益,利益引發(fā)動(dòng)機(jī),動(dòng)機(jī)支配行為,行為導(dǎo)向利益目標(biāo)。當(dāng)行為主體的某個(gè)特定利益目標(biāo)實(shí)現(xiàn)以后,則會(huì)產(chǎn)生新的需要,派生新的利益要求,引發(fā)新的動(dòng)機(jī)并支配新的行為,導(dǎo)向新的利益目標(biāo),如此循環(huán)往復(fù),這就是人的思想行為源于利益而又指向利益的規(guī)律。利益分析法尤其適用于社會(huì)中利益矛盾問題的解決。例如,當(dāng)前構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的根本措施就是要構(gòu)建有效協(xié)調(diào)各方利益的利益協(xié)調(diào)機(jī)制。使用利益分析法的前提是主體分析。只有找到利益主體,才能明確各方的利益需求,從而找到滿足不同主體的合理利益需求的途徑,zui終解決社會(huì)矛盾。

  3.多角度分析

  辯證唯物主義認(rèn)為,矛盾是多樣的,產(chǎn)生某個(gè)社會(huì)問題的原因往往是多方面的,多層次的。因此,我們?cè)诜治鰡栴}時(shí),應(yīng)當(dāng)從不同的方面和不同的角度對(duì)矛盾的原因展開分析。其中要涉及到政治原因、經(jīng)濟(jì)原因、文化原因和社會(huì)原因;要分析現(xiàn)實(shí)原因,還要分析歷史原因;要分析內(nèi)在原因,還要分析外在原因等等?傊且娴、多方位地看待問題產(chǎn)生的原因。需要補(bǔ)充的是,我們這里所說的多維度的原因分析,并不是指一對(duì)矛盾中必須涉及到上述的所有方面,而是提醒各位考生對(duì)問題的分析應(yīng)盡可能的全面到位。

  第二步利用矛盾普遍性

  矛盾的普遍性原理告訴我們,矛盾不但具有特殊性,而且具有普遍性。任何事物不但具有不同于其他事物的個(gè)性,而且具有與同類事物在本質(zhì)上類屬的共性或一般性。個(gè)性與共性、特殊性與普遍性相互依存,相互蘊(yùn)含,在一定條件下可以相互轉(zhuǎn)化。我們對(duì)事物的認(rèn)識(shí)水平不能總停留在對(duì)個(gè)性的層面上,必須善于從事物的個(gè)性中升華出共性,從特殊性中抽象出普遍性,這也是從感性認(rèn)識(shí)上升為理性認(rèn)識(shí)的過程,在這個(gè)過程中需要運(yùn)用分析、歸納等邏輯方法。正是基于這樣的哲學(xué)認(rèn)識(shí),我們?cè)诮梃b決策學(xué)的相關(guān)理論,參考大量政府文件報(bào)告中關(guān)于解決實(shí)際問題的對(duì)策措施,對(duì)各種對(duì)策措施進(jìn)行了歸納概括之后,提出了解決問題、提出對(duì)策的。這對(duì)于解決各種具體問題來說具有普遍性的指導(dǎo)意義。



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