習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)，“關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人”，重要的是“把好干部及時(shí)發(fā)現(xiàn)出來(lái)、合理使用起來(lái)”。在當(dāng)前全面深化改革的大背景下，要有效防避干部考察失真、使用失誤，切實(shí)把人“選準(zhǔn)用好”，必須廓清以下九個(gè)不等式。
能量≠能力
時(shí)常聽(tīng)到有人說(shuō)，某某某很有些“能量”，沒(méi)有他擺不平的事，沒(méi)有他搞不定的人。一些領(lǐng)導(dǎo)也喜歡用這種有“能量”的人來(lái)處理難事、解決難題，認(rèn)為他們有能力、有魄力。殊不知，這些所謂的“能量”，很多時(shí)候靠的是不擇手段，或狐假虎威，或哄騙利誘，或拉攏收買(mǎi)，甚至黑白葷素齊上陣。這種人崇尚“厚黑學(xué)”，奉行“潛規(guī)則”，喜歡結(jié)交社會(huì)上的三教九流，一身“江湖氣”，攀上大款稱(chēng)兄道弟、勾肩搭背，美女面前眉開(kāi)眼笑、夸夸其談，辦事不講政策，“出牌”不按規(guī)矩，讓群眾膽戰(zhàn)心驚，敢怒不敢言。如此“能量”，即使能炫耀一時(shí)、應(yīng)付一陣，但zui終會(huì)江郎才盡、黔驢技窮，為人所不齒。有“能量”不等于有“能力”，如果只看“能量”而忽視“能力”，長(zhǎng)此以往，必然損害黨的形象，離間黨群關(guān)系，破壞干部威信。能力也是生產(chǎn)力，任何時(shí)候都要重視挖掘和使用那些真正有能力的人，千萬(wàn)不能讓有“能量”的人一路順暢，既升官又發(fā)財(cái)。近些年“落馬”的高官中很多在位時(shí)都是“能量”巨大之人，這樣的教訓(xùn)極為深刻。
人物≠人才
當(dāng)下，社會(huì)上各類(lèi)“人物”輩出，有的左右逢源，有的呼風(fēng)喚雨，有的指點(diǎn)江山，有的日進(jìn)斗金，有的裝神弄鬼，有的語(yǔ)出驚人，耳邊常有議論“某某是個(gè)人物”。這些“人物”以光鮮的形象活躍在商場(chǎng)、官場(chǎng)、娛樂(lè)場(chǎng)，萬(wàn)眾注目，富貴異常，有的甚至風(fēng)靡一時(shí)，成為不少人勵(lì)志的樣板和追逐的“明星”。當(dāng)前應(yīng)特別警惕的是，其中有的所謂“人物”搖身一變，被推舉為這“代表”那“委員”，甚至被當(dāng)作人才吸納進(jìn)黨的隊(duì)伍，有的還被任命為各級(jí)干部，成為群眾領(lǐng)xiu�！傲肿哟罅耸裁带B(niǎo)都有，世界大了什么人都有�！钡罕姷难劬κ茄┝恋模S著網(wǎng)絡(luò)新媒體監(jiān)督的興起和加強(qiáng)，近幾年不斷有曾經(jīng)叱咤風(fēng)云的“人物”被拉下神壇，撕去面紗，露出“廬山真面目”，讓人們看到其真實(shí)的丑惡一面，其共同的特點(diǎn)是唯利是圖、唯我獨(dú)尊、偷奸取巧、投機(jī)鉆營(yíng)。這說(shuō)明“人物”很多時(shí)候并不見(jiàn)得是人才。復(fù)興偉業(yè)，人才為本。在考察識(shí)別干部過(guò)程中，要特別注意擦亮慧眼，不能把“人物”當(dāng)成了人才。
滿(mǎn)票≠滿(mǎn)意
在干部選拔使用上，群眾有知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。為保障這些權(quán)利，近些年各級(jí)在票選干部方面作了一些探索。從實(shí)踐看，票數(shù)在一定程度上確實(shí)能反映群眾心聲、表達(dá)群眾意愿、體現(xiàn)群眾基礎(chǔ)。但很多時(shí)候投票者對(duì)測(cè)評(píng)對(duì)象并不十分了解和熟悉，加之受客觀條件的制約和各種因素的干擾影響，群眾的意見(jiàn)有時(shí)并非真實(shí)想法，這就使得“測(cè)評(píng)滿(mǎn)票干部”不等于“群眾滿(mǎn)意干部”。作為組織，對(duì)測(cè)評(píng)的票數(shù)需要冷靜分析，不能“一票遮百丑”，更不能把票數(shù)當(dāng)成提拔使用的唯yi條件。當(dāng)前的問(wèn)題是，一些單位或領(lǐng)導(dǎo)在選人用人時(shí)，黨管干部不力，故意回避矛盾，不負(fù)責(zé)任，怕得罪人，簡(jiǎn)單地把得票多少等同于群眾公論，唯票取人。這種現(xiàn)象直接助長(zhǎng)了拉票賄選不正之風(fēng)的蔓延和盛行，越來(lái)越多的“老好人票”“惡意票”“人情票”“交換票”不但失去了評(píng)價(jià)的真實(shí)，還可能會(huì)導(dǎo)致本來(lái)優(yōu)xiu的干部也被動(dòng)地加入“拉票”隊(duì)伍，做出庸俗的舉動(dòng)。大多數(shù)人不認(rèn)可的干部一定不是好干部，但得票高的干部也不一定都是好干部。識(shí)人用人，要“重票”但不能“唯票”，防止“公論”不公。如果只看票數(shù)、不管其他，就會(huì)沖淡黨管干部原則，很容易讓那些投機(jī)鉆營(yíng)者鉆空得利，讓那些敢抓善管、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)膶?shí)干者吃虧，讓那些堅(jiān)持原則、埋頭苦干的老實(shí)人失望。
考績(jī)≠實(shí)績(jī)
如今在干部考核選拔中，考試成為一個(gè)重要環(huán)節(jié)，而且是剛性的“第yi道門(mén)檻”，考試不達(dá)標(biāo)，提拔無(wú)希望。有的單位把考績(jī)當(dāng)成實(shí)績(jī)，以考取人、唯分是用，以一張考卷、一場(chǎng)演講“論英雄”，搞“一考定音”，導(dǎo)致“干得好不如考得好，實(shí)績(jī)好不如成績(jī)好”，使得很多干部把心思和精力集中到“背題”“押題”應(yīng)對(duì)考試上，造就了一批不好好工作的“考試專(zhuān)業(yè)戶(hù)”。這種傾向必須糾正。一個(gè)干部的政治信念、領(lǐng)導(dǎo)能力、思想作風(fēng)、擔(dān)當(dāng)精神、工作業(yè)績(jī)、清正廉潔，是很難用一張考卷所能體現(xiàn)出來(lái)的，而這些“實(shí)績(jī)”恰恰是考察評(píng)判干部的根本依據(jù)。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，考核干部要既看發(fā)展又看基礎(chǔ)，既看顯績(jī)又看潛績(jī)，“再也不能簡(jiǎn)單以國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率來(lái)論英雄了”。識(shí)人用人，就是要注重考察干部的實(shí)績(jī)，防止簡(jiǎn)單以分取人。只有重實(shí)績(jī)，才能選出實(shí)干之人，彰顯實(shí)干導(dǎo)向，營(yíng)造實(shí)干之風(fēng)。要把考績(jī)與實(shí)績(jī)綜合考慮，把考試分?jǐn)?shù)與實(shí)際能力、綜合素質(zhì)與崗位要求、任職經(jīng)歷與發(fā)展?jié)摿Φ冉Y(jié)合起來(lái)，全面衡量，真正做到優(yōu)中選優(yōu)。
破格≠降格
近些年，“蘿卜招聘”、破格提拔等現(xiàn)象引起廣泛關(guān)注和熱議，有的“真金不怕火煉”，經(jīng)得起圍觀和審視，有的卻被“打回原形”，造成極壞影響。這里面，公眾關(guān)心和質(zhì)疑的不是“用此人是不是破格了”，而是“破格”過(guò)程中是否做到了公道、公平、公正，被提拔者是不是憑真本事。戰(zhàn)爭(zhēng)年代，有的20多歲就當(dāng)師長(zhǎng)、當(dāng)軍長(zhǎng)，怎么就沒(méi)有人說(shuō)三道四？不可否認(rèn)，當(dāng)前確有一些領(lǐng)導(dǎo)把“破格用人”當(dāng)成“魄力用人”，借“破格”之名行謀私之實(shí)，搞暗箱操作，獨(dú)斷專(zhuān)行，任人唯親，隨意“降格”或“出格”，完全背離了黨的干部路線(xiàn)。破格用人，是為了讓優(yōu)xiu人才脫穎而出，不拘一格降人才，只有敢于破格，選人用人機(jī)制才能更具活力，才能創(chuàng)造人才輩出的生動(dòng)局面。但是，破格不是破標(biāo)準(zhǔn)、不是破原則、不是破程序，越是破格越要嚴(yán)格，越是破格越要?jiǎng)诱娓�，破格必須是“特別優(yōu)xiu”“特殊需要”，確有真才實(shí)學(xué)。如果把破格作為違背原則規(guī)定的借口，個(gè)人買(mǎi)好，“降格”以求，使選人標(biāo)準(zhǔn)降低，讓選人程序成為擺設(shè)，造成選人結(jié)果失去公正，那就不但違背了“破格用人”的政策初衷，而且會(huì)直接影響組織的威信，損害黨的事業(yè)，敗壞用人風(fēng)氣。破格絕不是降格，偷來(lái)的巧是致命的拙，降格或出格用人，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看也是害人。
團(tuán)結(jié)≠結(jié)團(tuán)
團(tuán)結(jié)是一種素質(zhì)能力，是考察識(shí)別干部需要重點(diǎn)關(guān)注的一個(gè)方面�，F(xiàn)實(shí)中有些干部以搞好團(tuán)結(jié)為幌子，把心思和精力放在“結(jié)團(tuán)”上，整天琢磨找有“鄉(xiāng)緣”“學(xué)緣”“業(yè)緣”的特殊人來(lái)交往，把正常的上下級(jí)關(guān)系、同學(xué)關(guān)系、同鄉(xiāng)關(guān)系、朋友關(guān)系庸俗化。他們劃小圈子，對(duì)圈內(nèi)人重用拉攏，對(duì)圈外人疏遠(yuǎn)排斥，遇事不分好壞，只講哥們兒義氣。有的領(lǐng)導(dǎo)干部在部屬犯錯(cuò)誤時(shí)，不是及時(shí)糾正處理，而是對(duì)外統(tǒng)一口徑，掩蓋事實(shí)，甚至相互合作，沆瀣一氣，往往造成“一窩爛”，被“一鍋端”。這種“結(jié)團(tuán)”式的團(tuán)結(jié)，是被異化了的團(tuán)結(jié)，是一種無(wú)原則的偽團(tuán)結(jié)，實(shí)際上是為了獲取不正當(dāng)利益或達(dá)到某種不可告人的目的所結(jié)成的同盟，表面上“一團(tuán)和氣”，實(shí)際上暗流涌動(dòng)，它渙散集體，敗壞風(fēng)氣，難免形成不正之風(fēng)的保護(hù)傘和滋生腐敗的溫床。凡是搞“結(jié)團(tuán)”的干部，都是從維護(hù)個(gè)人利益、滿(mǎn)足個(gè)人私欲出發(fā)，是極端個(gè)人主義、自由主義和山頭主義的表現(xiàn)。我們黨強(qiáng)調(diào)的團(tuán)結(jié)，是建立在黨性原則和共同思想基礎(chǔ)上的團(tuán)結(jié)。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要“大力提倡和弘揚(yáng)掏心見(jiàn)膽、并肩奮斗的真團(tuán)結(jié)，堅(jiān)決反對(duì)表面一團(tuán)和氣，實(shí)際上相互較勁設(shè)防的假團(tuán)結(jié)”。識(shí)人用人，就是要識(shí)破那些“結(jié)團(tuán)”干部的真面目，真正把那些講真理不講面子、在原則問(wèn)題上旗幟鮮明、能夠搞真團(tuán)結(jié)的干部用起來(lái)。
年輕化≠低齡化
改革開(kāi)放之初，我們黨就明確提出干部隊(duì)伍年輕化的要求，保證了黨的事業(yè)薪火相傳、長(zhǎng)治久安。但近些年，一些地域或領(lǐng)導(dǎo)把年輕化當(dāng)作低齡化，忽視必要的履職經(jīng)歷和崗位歷練，簡(jiǎn)單用“歲數(shù)”選人、卡人，“火箭式”提升現(xiàn)象時(shí)有出現(xiàn)。這種以年齡為提拔前提的隱性“天花板”現(xiàn)象，使得基層干部“30歲當(dāng)官、40歲靠邊、50賦閑”的說(shuō)法頗為流行，很多優(yōu)xiu的干部因年齡問(wèn)題失去了晉升的機(jī)會(huì)，造成大量的人才浪費(fèi)。習(xí)近平總書(shū)記指出，培養(yǎng)選拔年輕干部，并不意味著提拔任用的每個(gè)干部都必須是年輕的，也不是說(shuō)每個(gè)班子都要硬性配備年輕干部，更不是不同層次領(lǐng)導(dǎo)班子成員任職年齡的層層遞減�！霸缡斓墓娱L(zhǎng)不大，拔苗助長(zhǎng)易夭折。”干部多“墩墩苗”沒(méi)有什么壞處，把基礎(chǔ)搞扎實(shí)了，后面的路才能走得更穩(wěn)更遠(yuǎn)。事實(shí)證明，一味片面地追求年輕化，對(duì)年輕干部自身成長(zhǎng)不利，對(duì)事業(yè)發(fā)展有害。識(shí)人用人，關(guān)鍵看是否人崗相適，就是要“以事?lián)袢恕�，有句�?huà)說(shuō)得好：“茍得其人，雖年輕必舉，茍非其人，雖年尊不授�！�
表態(tài)快≠落實(shí)快
抓落實(shí)能力是干部素質(zhì)水平的重要體現(xiàn)�，F(xiàn)實(shí)中，有些干部對(duì)上級(jí)指示要求很“敏銳”，表態(tài)非常快，“拍胸脯”很堅(jiān)決，實(shí)際上竟搞了些形式主義和表面文章。有的在匯報(bào)工作計(jì)劃時(shí)頭頭是道，看起來(lái)很具體很實(shí)在，但事后并不真正落實(shí)；有的上級(jí)剛部署什么事，便不顧實(shí)際立即召開(kāi)會(huì)議傳達(dá)部署，而不去下功夫督促落實(shí)，使各項(xiàng)要求只停留在嘴上、停留在文件上。是用“表態(tài)快”討得領(lǐng)導(dǎo)一時(shí)歡心，還是用“落實(shí)快”讓領(lǐng)導(dǎo)真正踏實(shí)放心，是檢驗(yàn)一名黨員干部思想作風(fēng)和領(lǐng)導(dǎo)能力的試金石。古人講“聽(tīng)其言，觀其行”，“言必信，行必果”。傳達(dá)了不等于貫徹了，指出了不等于解決了，要求了不等于完成了，規(guī)劃了不等于實(shí)施了，批評(píng)了不等于糾正了�？疾熳R(shí)別干部，既要看表態(tài)怎么樣，這體現(xiàn)思想認(rèn)識(shí)，更要看落實(shí)怎么樣，這體現(xiàn)綜合素質(zhì)和黨性。
唯命是從≠忠誠(chéng)服從
自覺(jué)地尊重領(lǐng)導(dǎo)，服從管理，聽(tīng)從指揮，是一個(gè)干部?jī)?yōu)良品質(zhì)的集中體現(xiàn)。但是有一種現(xiàn)象值得注意。有的人完全承襲了封建時(shí)代奴仆的作風(fēng)，不管領(lǐng)導(dǎo)交待啥，都是“是、是、是”，要他發(fā)表意見(jiàn)，回答都是“按首長(zhǎng)指示辦”。領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)“公雞能下蛋”，他也會(huì)立刻附和“我都親眼見(jiàn)”。這種人在上級(jí)面前總是直不起腰板說(shuō)話(huà)，唯唯諾諾，言聽(tīng)計(jì)從，既怕得罪領(lǐng)導(dǎo)，又無(wú)干事主見(jiàn)，說(shuō)到底是不敢擔(dān)當(dāng)，怕負(fù)責(zé)任，缺少對(duì)黨的事業(yè)的堅(jiān)定忠誠(chéng)，時(shí)間一長(zhǎng)，其品質(zhì)和能力的缺陷就會(huì)暴露出來(lái)。法國(guó)計(jì)劃總署和歐洲共同體的創(chuàng)始人莫內(nèi)有句名言：“對(duì)下級(jí)的要求主要是忠誠(chéng)而不是唯命是從�！边@種忠誠(chéng)，是心底里的維護(hù)，是建立在自覺(jué)基礎(chǔ)上的服從，這種服從不是“圓滑官”、不是“推拉門(mén)”、不是“墻頭草”�！靶牡谉o(wú)私天地寬�！蹦切┬耪胬聿恢v面子、敢抓敢管、敢作敢為的干部，看似不夠服從，甚至有些“違逆”，實(shí)際上是更高層次的保持一致，是真正“堅(jiān)持原則、敢于擔(dān)當(dāng)”的好干部。
�。ㄗ髡呦到夥跑娍倕⒅\部政治部秘書(shū)長(zhǎng)）
