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——訪公務(wù)員錄用考試命題專家、北京語言大學(xué)謝小慶教授
●今年行政職業(yè)能力測驗(yàn)分為言語理解與表達(dá)、數(shù)量關(guān)系、判斷推理、常識(shí)判斷和資料分析五部分
●歷年的相關(guān)分析顯示,考試成績與學(xué)歷之間存在顯著的正相關(guān)關(guān)系,學(xué)歷越高,考試成績就越好
●考試著重考查的是長期積累形成的“方法”,因此不必在“輔導(dǎo)資料”和“輔導(dǎo)班”上過多投資
由中組部、人事部聯(lián)合組織的中央機(jī)關(guān)公務(wù)員錄用考試報(bào)名及確認(rèn)工作已經(jīng)結(jié)束,全國97個(gè)部門面向社會(huì)公開招考10282個(gè)職位,報(bào)名者超過100萬,其中通過資格審查的報(bào)考者達(dá)50多萬,也就是說,平均每一個(gè)崗位有50個(gè)人競爭。有些熱門職位的錄取比例甚至已經(jīng)飆升到2000:1,有人驚嘆:公務(wù)員招考如今已超過高考、考研,成為當(dāng)今中國競爭zui激烈的考試。據(jù)了解,公務(wù)員錄用考試包括公共科目筆試,專業(yè)筆試,面試等環(huán)節(jié)。在公共科目筆試中,行政職業(yè)能力測驗(yàn)和申論的成績各占一半。為幫助讀者了解“行政職業(yè)能力測驗(yàn)”的設(shè)計(jì)思路,順利地完成考試,記者專門采訪了北京語言大學(xué)教授、人事部特聘公務(wù)員錄用考試命題專家謝小慶。
記者:您是行政職業(yè)能力測驗(yàn)試題的主要設(shè)計(jì)者,您能不能給我們介紹一下行政職業(yè)能力測驗(yàn)的一些具體情況?與往年相比,今年的考試主要包括哪些內(nèi)容?
謝小慶:“行政職業(yè)能力測驗(yàn)(administrativeaptitudetest,以下簡稱AAT)”于1989年首次引入國家人事部組織的中央國家機(jī)關(guān)補(bǔ)充工作人員考試,當(dāng)時(shí)在公共科目筆試中僅占10%的比重,包括政治、法律、行政學(xué)等內(nèi)容的“公共基礎(chǔ)知識(shí)考試”占90%的比重。1994年正式實(shí)行國家公務(wù)員錄用考試以后,AAT基本上在公共科目筆試中占50%的比重。2002年,中央組織部、國家人事部對公務(wù)員錄用考試進(jìn)行了重大改革,將擬錄用職位分為A、B兩類,分別進(jìn)行筆試,A類筆試科目為AAT和“申論”,B類筆試科目僅有AAT。在2006年公務(wù)員錄用考試中,AAT將包括言語理解與表達(dá)、數(shù)量關(guān)系、判斷推理、常識(shí)判斷和資料分析等5個(gè)部分。
記者:許多參加過公務(wù)員考試的考生說:“雖然從小學(xué)到大學(xué)參加過無數(shù)次考試,AAT這樣的考試卻是平生第yi次參加!蹦懿荒芙o我們介紹一下,在AAT中包含著哪些重要的理念?
謝小慶:首先,是“考以致用”的理念。中國是世界公認(rèn)的考試故鄉(xiāng)。考試取人的歷史一直可以上溯到西周。比較規(guī)范的科舉考試始于隋朝,迄今也已經(jīng)有1300多年。17世紀(jì)傳教士將中國的“考試取人”方法介紹到西方,得到西方進(jìn)步思想家的高度贊揚(yáng)。今天在世界許多國家實(shí)行的公務(wù)員錄用考試,大都源于中國的科舉。但是,形式幾近完美的科舉考試既沒有為中國帶來政府人員素質(zhì)的提高,也沒有帶來國富民強(qiáng)和國家尊嚴(yán)。科舉遭到近代幾乎所有進(jìn)步思想家的切齒痛恨,嚴(yán)詞撻伐。在朝野的一片批評聲中,清廷終于在1906年取消了科舉考試。為什么形式幾近完美的科舉考試卻遭到進(jìn)步人士猛烈攻擊?怎樣避免重蹈科舉的覆轍?這些都是AAT編制人員反復(fù)思考的問題。我們認(rèn)識(shí)到,導(dǎo)致科舉失敗的zui重要原因就是沒有做到“考以致用”?荚噧(nèi)容脫離實(shí)際,引導(dǎo)人死讀書,讀死書?婆e不是以“德才”取人,而是以“背書”取人。因此,在AAT的編制過程中,我們念念不忘“考以致用”的原則,念念不忘考試的目的是通過提高政府工作人員素質(zhì)來提高政府辦事效率。
第二,為了實(shí)現(xiàn)“考以致用”,考試內(nèi)容的確定必須建立在工作分析的基礎(chǔ)之上。我們首先思考的問題包括:國家公務(wù)員的任務(wù)職責(zé)是什么?政府工作包含哪些活動(dòng)?為了勝任政府工作,公務(wù)員需要具備哪些知識(shí)和能力?圍繞這些問題,我們進(jìn)行了工作分析和調(diào)查研究。在工作分析和實(shí)踐分析的基礎(chǔ)之上,確立了AAT中的言語運(yùn)用、數(shù)量關(guān)系、判斷推理、資料分析等考試內(nèi)容。
第三,AAT是“試漁”而非“稱魚”。能力的形成離不開知識(shí)的積累,但工作能力不等于簡單的知識(shí)堆積。對于知識(shí)與能力的關(guān)系,中國的古人早就做出了非常清楚的回答:“授人以魚,不如授人以漁!彼徒o別人一些魚,不如教給別人一些打魚的方法。魚,就是知識(shí);漁,就是能力。知識(shí)性考試,就是“稱魚”;能力性考試,就是“試漁”。AAT是一個(gè)能力考試,重點(diǎn)不是考查一個(gè)人記憶了多少知識(shí),而是考查一個(gè)人運(yùn)用所學(xué)知識(shí)來分析問題、解決問題的能力。
記者:行政職業(yè)能力測驗(yàn)與現(xiàn)行學(xué)校中的教育考試有什么不同?
謝小慶:考試是一個(gè)衡量人的能力的“天平”或“溫度計(jì)”。這個(gè)“天平”或“溫度計(jì)”,本身就存在著一個(gè)質(zhì)量問題。有的質(zhì)量較好,可以基本準(zhǔn)確地反映出人的能力水平。有的質(zhì)量較差,在測量的過程中存在很大誤差!案叻值湍堋钡目荚嚲褪琴|(zhì)量不高的考試。公務(wù)員考試的目的是提高政府辦事效率。并非所有考試都一定能夠帶來政府人員素質(zhì)和政府辦公效率的提高。中國古代的科舉考試就沒有能夠?qū)崿F(xiàn)這一目標(biāo)。為了真正達(dá)到選拔人才的目的,需要重視考試本身的質(zhì)量問題。如何保證AAT的質(zhì)量,如何保證AAT的可靠性和有效性?AAT怎樣實(shí)現(xiàn)“高分高能”?這些問題,是AAT編制過程中時(shí)時(shí)考慮的問題。
為了不斷提高AAT的質(zhì)量,我們進(jìn)行了多項(xiàng)統(tǒng)計(jì)分析。例如,我們統(tǒng)計(jì)了AAT成績與學(xué)歷之間的關(guān)系。就某一個(gè)人來講,學(xué)歷不足以成為能力的證明。高學(xué)歷未必高能力,低學(xué)歷也未必低能力。就幾萬人的考生總體來說,學(xué)歷與能力應(yīng)該具有正相關(guān)的關(guān)系,否則,教育就失去了意義。歷年的相關(guān)分析顯示,AAT成績與學(xué)歷之間具有顯著的正相關(guān)關(guān)系,學(xué)歷越高,AAT成績也越高?荚嚨哪康氖前l(fā)現(xiàn)考生之間的能力差異。如果一道題太容易或太難,所有的考生都可以答對或答不出,這道題就不能提供有關(guān)考生之間差異的信息,就不是好的題目。我們統(tǒng)計(jì)題目得分與測驗(yàn)總分之間的相關(guān),如果題目得分與總分得分之間沒有足夠的正相關(guān),這道題目就可能存在問題。我們分別統(tǒng)計(jì)高分組和低分組考生對各個(gè)備選擇項(xiàng)的選擇情況。如果高分組和低分組在某一道題目上的答對比率差不多,這道題目就可能存在問題。
記者:馬上就要考試了,您對即將參加公務(wù)員考試的眾多考生有什么好的建議?
謝小慶:首先,AAT著重考查的是長期積累形成的“思想方法”或“思維品質(zhì)”,不是突擊記憶的特定知識(shí)。因此,只要在考試前熟悉考試題型和考試過程就可以了,不必在購買“強(qiáng)化輔導(dǎo)資料”和參加“強(qiáng)化輔導(dǎo)班”方面過多投資。這種投資的回報(bào)是有限的。所有AAT編制人員的努力目標(biāo)之一就是使AAT成績盡量不受短期強(qiáng)化輔導(dǎo)的影響。其次,AAT不是智力測驗(yàn),如果AAT成績不夠好,并不反映你的一般能力不高,僅僅反映你在從事行政工作方面可能不是zui出色的,你完全可能在治學(xué)、經(jīng)商、科技、藝術(shù)的某一方面是zui出色者的。要坦然面對選擇,不要背上考試的包袱!
尚邦公考
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