日前頒布的《國務(wù)院關(guān)于促進民航業(yè)發(fā)展的若干意見》，明確了今后一個時期我國民航業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則和發(fā)展目標(biāo)，提出了民航業(yè)發(fā)展的主要任務(wù)和相關(guān)政策措施。這是新中國成立以來國務(wù)院頒布的第yi個從國家戰(zhàn)略層面指導(dǎo)民航業(yè)發(fā)展的重要文件，對促進民航業(yè)健康發(fā)展具有重要的指導(dǎo)意義。

　　改革開放30多年來，我國民航業(yè)快速發(fā)展，服務(wù)能力不斷提升，安全水平不斷提高，行業(yè)規(guī)模不斷擴大，已經(jīng)成為世界第二大航空運輸系統(tǒng)，為我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)做出了突出貢獻。但也要看到，當(dāng)前我國民航業(yè)發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)的問題仍較為突出，空域資源配置不合理、基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展較慢、專業(yè)人才不足、企業(yè)競爭力不強、管理體制有待理順等制約了民航業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。建設(shè)民航強國、讓民航更好地為經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)，需要各方按照《意見》要求，進一步統(tǒng)一思想、提高認識，扎實工作、形成合力。

　　要充分認識促進民航業(yè)發(fā)展對于中國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要意義�！兑庖姟访鞔_指出：“民航業(yè)是我國經(jīng)濟社會發(fā)展重要的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)�！边@深刻揭示了民航業(yè)在我國經(jīng)濟社會發(fā)展全局中所處的戰(zhàn)略地位和發(fā)揮的重要作用。回顧世界民航發(fā)展歷史、總結(jié)我國民航發(fā)展實踐，不難看出，在現(xiàn)代綜合交通運輸體系中，航空運輸以安全、快捷、通達、舒適的獨特優(yōu)勢，不僅確立了獨立的產(chǎn)業(yè)地位，而且逐漸發(fā)展成為一個國家的戰(zhàn)略性先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)。特別是在當(dāng)前我國大力推進轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的過程中，民航業(yè)在拉動經(jīng)濟增長、帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)、促進產(chǎn)業(yè)升級和消費轉(zhuǎn)型等方面，能夠發(fā)揮不可替代的戰(zhàn)略作用。我們必須從戰(zhàn)略高度重視民航業(yè)的發(fā)展，使其更好地為我國經(jīng)濟社會的整體發(fā)展服務(wù)。

　　《意見》勾勒了到2020年我國民航業(yè)發(fā)展的宏偉目標(biāo)，提出了十項重大任務(wù)。這體現(xiàn)了國家的戰(zhàn)略和意志。實現(xiàn)這一系列目標(biāo)，需要精心規(guī)劃，精心組織。要堅持安全發(fā)展，毫不懈怠地抓好航空安全。要實施創(chuàng)新驅(qū)動，不斷創(chuàng)新發(fā)展理念、體制機制、運行模式和科技手段，提高服務(wù)質(zhì)量和發(fā)展水平。要積極深化改革，加大空域管理改革力度，完善民航業(yè)管理體制機制，協(xié)調(diào)好解決好民航業(yè)發(fā)展中的重大問題。民航的發(fā)展不僅涉及民航業(yè)，更涉及國民經(jīng)濟的方方面面，涉及百姓生活水平的提升，涉及區(qū)域經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。各地各有關(guān)部門要切實增強責(zé)任感和使命感，攻堅克難，全力以赴，力爭早日建成安全、便捷、高效、綠色的現(xiàn)代化民用航空體系。