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【黨辦政府辦策文】加強和創(chuàng)新社會管理應善用“軟方法”

 社會管理說到底是對人的管理和服務。這決定了在加強和創(chuàng)新社會管理過程中既要善于拿出硬措施，努力營造安全穩(wěn)定的治安環(huán)境、公平競爭的經(jīng)濟環(huán)境、規(guī)范有序的法制環(huán)境、安居樂業(yè)的生活環(huán)境；又要善于用“軟方法”來統(tǒng)一思想、理順情緒，提升文明素養(yǎng)，培養(yǎng)健康心態(tài)，不斷夯實社會和諧穩(wěn)定的思想文化基礎。所謂社會管理的“軟方法”，就是通過開展宣傳思想文化工作等，傾聽群眾呼聲，反映群眾意愿，提高群眾認識，凝聚群眾力量，密切黨和政府同人民群眾的聯(lián)系，既不斷增強社會生機活力，又大力促進社會諧穩(wěn)定。社會管理的“軟方法”強調積極的引導、柔性的協(xié)調、正面的勸解、真誠的交流。當前，善用“軟方法”加強和創(chuàng)新社會管理，應抓好以下幾個方面。
　　善做思想工作，凝聚奮發(fā)進取的思想共識。不斷增強社會凝聚力，是全面建設小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的重要保證。思想政治工作是我們黨的一大優(yōu)勢，解放思想是發(fā)展中國特色社會主義的一大法寶。在我國經(jīng)濟社會轉型期，一方面要破除思想禁錮、推動思想解放，不斷激發(fā)創(chuàng)新活力；另一方面要用社會主義核心價值體系引領多元多樣的社會思想意識，凝心聚力，共促發(fā)展。應緊密聯(lián)系改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設的實際，聯(lián)系干部群眾的思想和工作實際，大力加強和改進思想政治工作，化解思想矛盾，培育健康心態(tài)，形成推動科學發(fā)展、促進社會和諧的強大合力；不斷延伸思想政治工作的觸角，關注不同階層、不同群體的思想變化，切實搞好新型經(jīng)濟社會組織、流動人口的思想引導，高度重視對困難群體的思想關懷，增進黨和政府與人民群眾的感情。
　　善用輿論工具，營造積極向上的輿論環(huán)境。當今社會是信息社會，傳媒的作用顯著增強。新聞輿論既可以成為緩解社會矛盾、促進社會和諧的“減壓閥”，也可以成為不和諧因素的“放大器”。在這種情況下，加強和創(chuàng)新社會管理必須善用輿論工具。應加強輿情收集和分析，聽民聲、察民情、解民憂；善于發(fā)揮各類媒體的作用，暢通民意表達渠道，特別是積極運用互聯(lián)網(wǎng)等新媒體，搭建黨和政府與群眾交流的平臺；重視輿論引導，把握正確導向，防止別有企圖的惡意炒作和蓄意破壞；通過新聞發(fā)布等多種途徑，加強信息公開，保障群眾的知情權；積極做好突發(fā)事件的輿論引導工作。
　　善借文化之力，提升社會公眾的文化素養(yǎng)。以文化人，潤物無聲。文化是提高個人能力素質和推動社會發(fā)展進步的重要力量，也是加強和創(chuàng)新社會管理的重要手段。應開展豐富多彩的文化活動，創(chuàng)作更多優(yōu)xiu的文化作品，用先進的文化鼓舞人、影響人、感染人；重視影視作品和文化娛樂活動的正面導向作用，抵制“三俗”，幫助人們培養(yǎng)健康的生活情趣和高尚的道德操守，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀；加強公共文化建設，突出公益屬性，擴大文化參與，使廣大群眾均等、便利地享受文化生活；在全社會大力倡導讀書、學習之風，積極推廣公益講座、公益書市等，努力使學習成為一種自覺、一種追求。
　　善抓文明創(chuàng)建，形成健康良好的社會風尚。一個文明進步的社會，必定是一個道德高尚、風氣良好的社會。應大力加強公民道德建設，在全社會大力倡導“愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻”的基本道德規(guī)范，加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德建設，不斷提升公民思想道德素質；廣泛開展形式多樣的群眾性精神文明創(chuàng)建活動，通過創(chuàng)建文明城市、文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明單位、文明家庭等，提升城鄉(xiāng)文明水平；積極培育和宣傳先進典型，開展道德模范評選和宣傳活動，用模范人物的先進事跡教育廣大群眾、引領社會風尚。