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2000年中央國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)員錄用考試筆試除了《公共基礎(chǔ)知識(shí)》和《行政職業(yè)能力傾向測(cè)驗(yàn)》之外，又新增加了《申論》。增設(shè)這科是為了考查考生的實(shí)際能力。

增加《申論》是公務(wù)員考試所做的一個(gè)新的嘗試。所謂“申論”，出自孔子的“申而論之”，它是根據(jù)目前機(jī)關(guān)工作的需要，對(duì)考生實(shí)際能力的一種考察方法。
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，機(jī)關(guān)工作人員更需要具備搜集、分析、整理、概括、解決問題的能力。申論與作文有些類似，但又與傳統(tǒng)的作文不同，它比作文難度要大一些，但《申論》的載體還是文字，在考生反復(fù)閱讀試卷上所給出的約1500字的資料和提出的有關(guān)問題后，考生應(yīng)對(duì)此用心分析，然后根據(jù)涉及的主線索、主問題進(jìn)行闡述和論證。相對(duì)于傳統(tǒng)的作文來說，《申論》要求考生摒棄那些套話、閑話，分析、解決問題要更加透徹、全面、清晰，因此也更能讓考生發(fā)揮自己的潛能。

由于主要考察考生的實(shí)際能力，因此，考生做《申論》時(shí)不用做任何復(fù)習(xí)準(zhǔn)備，只要你真的有水平，你就會(huì)應(yīng)付自如�！渡暾摗房荚嚕瑥目忌�的接受程度入手，根據(jù)機(jī)關(guān)工作的需要，又經(jīng)過專家的詳細(xì)論證之后才確定增加的。