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推動公務員管理科學發(fā)展
——訪安徽省委組織部副部長，人社廳廳長、黨組書記劉莉
“我們把基層公務員隊伍建設放在優(yōu)先位置，始終堅持政策向基層一線傾斜、資源向基層一線整合、關愛向基層一線集聚，初步形成了基層公務員隊伍總量和結構與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應、素質(zhì)和能力與擔當職責使命相匹配、品行和作風與人民群眾期待相契合的良好局面�！�
2012年全國人社工作會議上，安徽省委組織部副部長，人社廳廳長、黨組書記劉莉以基層公務員隊伍建設為主題作了大會發(fā)言。
她的發(fā)言“曬”出了一份賬本：近5年，安徽省共招錄縣鄉(xiāng)基層公務員15543人，占全省招錄計劃總數(shù)的60%。2012年省、市直機關錄用具有2年以上基層工作經(jīng)歷人員比例分別達到100%、75.2%。通過積極跟進省委、省政府重大發(fā)展戰(zhàn)略，啟動皖北基層公務員能力建設培訓工程等“公務員能力提升計劃”。開展“學沈浩、見行動”活動，涌現(xiàn)出一批“人民滿意的公務員”……多年深耕，基層公務員隊伍建設成效明顯。
今年，黨的十八大對我國社會主義現(xiàn)代化建設作了新的部署。公務員作為黨的路線、方針、政策和國家法律法規(guī)的具體執(zhí)行者，公務員隊伍建設關乎事業(yè)發(fā)展。作為安徽公務員管理工作職能部門“一把手”，對這項工作有哪些打算？在全國人社工作會上，記者就此對劉莉進行了專訪。
十八大報告指出，堅持和發(fā)展中國特色社會主義，關鍵在于建設一支政治堅定、能力過硬、作風優(yōu)良、奮發(fā)有為的執(zhí)政骨干隊伍。劉莉說：“這為做好新形勢下的公務員管理工作指明了前進方向！要健全‘五個機制’，完善制度辦法，推動公務員管理科學發(fā)展�！�
隨后，劉莉深入解讀了這五項機制：一是健全穩(wěn)定多元的力量補充機制。樹立正確的用人導向，除部分特殊職位外，省級機關全部招錄兩年以上基層工作經(jīng)歷人員，逐步建立來自基層一線的各類人才選拔鏈。二是健全規(guī)范有序的結構優(yōu)化機制。圍繞服務全省重大發(fā)展戰(zhàn)略，結合皖江示范區(qū)、合蕪蚌自主創(chuàng)新試驗區(qū)、皖北地區(qū)和大別山革命老區(qū)建設需要，選配懂經(jīng)濟、善創(chuàng)新、適應區(qū)域發(fā)展的公務員隊伍。積極推動機關公務員下基層鍛煉，穩(wěn)步推進公開遴選公務員工作，擴大競爭上崗工作覆蓋面，不斷優(yōu)化公務員隊伍來源和經(jīng)歷結構。三是健全切實有效的素質(zhì)提升機制。堅持以通用能力培訓為重點、以職業(yè)道德建設為核心、以崗位實際需求為導向，推進‘公務員能力提升計劃’。加強理想信念教育、黨性教育和黨的群眾路線教育，全面加強公務員職業(yè)道德建設。四是健全導向鮮明的考核激勵機制。全面擬定崗位職責規(guī)范，著力建設分級分類考核指標體系，加大平時考核力度，注重‘德’的考核，注重工作實績，彰顯群眾公認。繼續(xù)開展爭做人民滿意的公務員活動，激勵廣大公務員創(chuàng)先爭優(yōu)。五是健全務實有力的監(jiān)督約束機制。堅持以人為本，教育先行，完善監(jiān)督管理機制，強化紀律懲戒，引導公務員嚴格執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定，做到為民務實清廉。
藍圖繪就，重在落實。對此，劉莉指出：“我們要堅持用黨的十八大精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作，一要統(tǒng)一思想，凝聚共識，堅定信心，不失時機深化干部人事制度改革，全面推進公務員管理工作系統(tǒng)、整體、協(xié)同發(fā)展。二要堅持科學規(guī)范，采取切實措施，突出重點，通盤考慮，統(tǒng)籌推進公務員管理各項工作。三要切實改進作風，把心思和精力放在抓基層、打基礎上，放在抓具體、求突破上，抓一件是一件，干一項成一項，努力提高公務員管理科學化水平�！�
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