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一、通緝的條件
1、應(yīng)當(dāng)逮捕的犯罪嫌疑人如果在逃，或者犯罪嫌疑人、被告人、罪犯越獄逃跑的，可以發(fā)布《通緝令》
2、為發(fā)現(xiàn)重大犯罪線索，追繳涉案財(cái)物、證據(jù)，查獲犯罪嫌疑人，可以發(fā)布《尋賞通告》
3、為防止犯罪嫌疑人在逃往境外，可以在邊防口岸采取邊控措施。
二、批準(zhǔn)通緝
1、需要通緝犯罪嫌疑人的，辦案部門制作《呈請(qǐng)通緝（懸賞通告）報(bào)告書》，說明犯罪嫌疑人基本情況、簡(jiǎn)要案情及通緝的范圍、種類、理由等內(nèi)容，報(bào)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。
2、需要采取邊控措施的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定制作《邊控對(duì)象通知書》，經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人審核后，層報(bào)省級(jí)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，辦理邊控手續(xù)。需要在全國(guó)范圍采取邊控措施的，應(yīng)當(dāng)層報(bào)公安部批準(zhǔn)。
三、制作通緝令
1、制作《通緝令》�！锻ň兞睢窇�(yīng)當(dāng)盡可能寫明被通緝?nèi)说男彰�、別名、曾用名、綽號(hào)、性別、年齡、民族、籍貫、出生地、戶籍所在地、居住地、職業(yè)、身份證件號(hào)碼、衣著和體貌特征并附被通緝?nèi)私谡掌�，可以附指紋及其他物證的照片。除了必須保密的事項(xiàng)以外，應(yīng)當(dāng)寫明發(fā)案的時(shí)間、地點(diǎn)和簡(jiǎn)要案情。
2、制作《懸賞通告》�！稇屹p通告》應(yīng)當(dāng)寫明懸賞對(duì)象的基本情況和賞金的具體數(shù)額。簽發(fā)《通緝令》的公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人可以決定同時(shí)發(fā)布《懸賞通告》。
3、制作《邊控對(duì)象通知書》�！哆吙貙�(duì)象通知書》應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定制作。對(duì)需要邊防檢查站限制犯罪嫌疑人人身自由的，需同時(shí)出具有關(guān)法律文書。緊急情況下，縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)可以出具公函，先向當(dāng)?shù)剡叿罊z查站交控，但應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)補(bǔ)辦交控手續(xù)。
4、錄入信息系統(tǒng)�！锻ň兞睢分谱骱螅瑧�(yīng)當(dāng)將《通緝令》內(nèi)容依照有關(guān)規(guī)定，錄入有關(guān)數(shù)據(jù)庫(kù)。
四、發(fā)布通緝令
1、根據(jù)案情，由簽發(fā)通緝令的公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人決定發(fā)送范圍�？h級(jí)以上公安機(jī)關(guān)在自己管轄的地區(qū)以內(nèi)，可以直接發(fā)布通緝令；超出自己管轄的地區(qū)，應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)有權(quán)決定的上級(jí)公安機(jī)關(guān)發(fā)布。
2、可以通過廣播、電視、報(bào)刊、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等媒體或者張貼等方式發(fā)布。通緝令發(fā)出后，如果發(fā)現(xiàn)新的重要情況，可以補(bǔ)發(fā)通報(bào)。通報(bào)必須注明原通緝令的編號(hào)和日期。
五、查緝
有關(guān)公安機(jī)關(guān)接到通緝令后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)布置查緝。抓獲犯罪嫌疑人后，應(yīng)當(dāng)迅速通知通緝令發(fā)布機(jī)關(guān)和辦案單位，并報(bào)經(jīng)抓獲地縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，憑通緝令羈押。辦案單位應(yīng)當(dāng)在接到通知后七日內(nèi)將犯罪嫌疑人解回。
六、撤銷通緝令
被通緝的犯罪嫌疑人歸案、死亡、案件被撤銷的，原發(fā)布機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在原通緝、通知、通告范圍內(nèi)，撤銷《通緝令》、《邊控通知》、《懸賞通告》。
公安業(yè)務(wù)中拘傳知識(shí)點(diǎn)
一、拘傳的條件
拘傳犯罪嫌疑人應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合以下條件：①、拘傳的對(duì)象是已立案?jìng)刹榈姆缸锵右扇耍虎�、�?duì)經(jīng)傳喚沒有正當(dāng)理由不到案的犯罪嫌疑人，可以拘傳；也可以根據(jù)案件情況直接拘傳犯罪嫌疑人。
二、批準(zhǔn)拘傳
1、呈批。需要拘傳的，辦案部門制作《呈請(qǐng)拘傳報(bào)告書》，并附有關(guān)材料，報(bào)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。
2、批準(zhǔn)。經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，辦案部門制作《拘傳證》。
三、執(zhí)行拘傳
1、拘傳由二名以上偵查人員執(zhí)行。執(zhí)行拘傳時(shí)，偵查人員應(yīng)當(dāng)表明執(zhí)法身份，向犯罪嫌疑人出示《拘傳證》，并責(zé)令其在《拘傳證》上簽名（蓋章）、捺指印。
2、對(duì)宣布拘傳的犯罪嫌疑人，應(yīng)當(dāng)帶至規(guī)定的地點(diǎn)進(jìn)行訊問。執(zhí)行拘傳可以依法使用約束性警械。
3、犯罪嫌疑人到達(dá)訊問地點(diǎn)后，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其在《拘傳證》上填寫到案時(shí)間，依照有關(guān)規(guī)定采集、錄入有關(guān)信息。訊問結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)由其在《拘傳證》上填寫訊問結(jié)束時(shí)間。犯罪嫌疑人拒絕填寫的，偵查人員應(yīng)當(dāng)在《拘傳證》上注明。
4、辦案部門應(yīng)當(dāng)在拘傳實(shí)施后一小時(shí)內(nèi)通過電話、傳真、網(wǎng)上督察系統(tǒng)以及直接送達(dá)法律文書復(fù)印件等形式，將被拘傳人的姓名、年齡、性別、涉嫌犯罪的行為、實(shí)施時(shí)間、實(shí)施拘傳后涉案人員所在的地點(diǎn)及辦案單位和主辦民警等情況報(bào)本級(jí)公安機(jī)關(guān)警務(wù)督察部門備案。
5、拘傳持續(xù)的時(shí)間每次不得超過十二小時(shí)。結(jié)束拘傳后，除變更為其他強(qiáng)制措施外，不得限制被拘傳人的人身自由。
6、《拘傳證》一次有效，偵查終結(jié)時(shí)存入訴訟卷。如果需要再次拘傳犯罪嫌疑人的，應(yīng)當(dāng)重新制作《拘傳證》，但不得以連續(xù)拘傳的方式變相拘禁犯罪嫌疑人。
公安業(yè)務(wù)知識(shí)中取保候?qū)徶R(shí)點(diǎn)
一、取保候?qū)彽臈l件
1、對(duì)已立案?jìng)刹榈姆缸锵右扇�，具有下列情形之一的，可以取保候�(qū)彛?
①、可能判處管制、拘役或者獨(dú)立適用附加刑的；
②、可能判處有期徒刑以上刑罰，采取取保候?qū)彛恢掳l(fā)生社會(huì)危險(xiǎn)性的；
③、應(yīng)當(dāng)逮捕的犯罪嫌疑人患有嚴(yán)重疾病，或者是正在懷孕、哺乳自己不滿一周歲的嬰兒的婦女；
④、對(duì)拘留的犯罪嫌疑人，證據(jù)不符合逮捕條件的；
⑤、提請(qǐng)逮捕后，人民檢察院不批準(zhǔn)逮捕，需要復(fù)議、復(fù)核的；
⑥、犯罪嫌疑人被羈押的案件，不能在法定期限內(nèi)辦結(jié)，需要繼續(xù)偵查的。
對(duì)犯罪嫌疑人、被告人決定取保候?qū)彽�，�?yīng)當(dāng)責(zé)令其提出保證人或者交納保證金。對(duì)同一犯罪嫌疑人、被告人決定取保候?qū)彽�，不得同時(shí)使用保證人保證和保證金保證。符合取保候?qū)彈l件的犯罪嫌疑人既不交納保證金，又無保證人擔(dān)保的，可以監(jiān)視居住。
2、對(duì)具有下列情形之一的犯罪嫌疑人，不得取保候?qū)彛?
①、累犯、犯罪集團(tuán)的主犯；
②、以自傷、自殘辦法逃避偵查的犯罪嫌疑人；
③、危害國(guó)家安全的犯罪、暴力犯罪的犯罪嫌疑人；
④、其他嚴(yán)重犯罪的犯罪嫌疑人。
二、批準(zhǔn)取保候?qū)?
1、呈批。需要對(duì)犯罪嫌疑人取保候?qū)彽�，辦案部門制作《呈請(qǐng)取保候?qū)張?bào)告書》，并附有關(guān)材料，報(bào)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。
被羈押的犯罪嫌疑人及其法定代理人、近親屬、被逮捕的犯罪嫌疑人聘請(qǐng)的律師書面申請(qǐng)取保候?qū)彛k案部門不同意的，應(yīng)當(dāng)制作《呈請(qǐng)不予取保候?qū)張?bào)告書》，說明理由，并附有關(guān)材料，報(bào)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。
2、批準(zhǔn)�？h級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)對(duì)犯罪嫌疑人取保候?qū)彽�，辦案部門制作《取保候?qū)彌Q定書》和《取保候?qū)張?zhí)行通知書》。
縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)對(duì)犯罪嫌疑人不予取保候?qū)彽�，辦案部門制作《不予取保候?qū)復(fù)ㄖ獣�，在收到申�?qǐng)后七日內(nèi)送達(dá)申請(qǐng)人，由其在副本上簽名（蓋章）、捺指印，偵查終結(jié)時(shí)存入訴訟卷。
三、執(zhí)行取保候?qū)?
1、宣布取保候?qū)�。宣布取保候�(qū)彆r(shí)，偵查人員應(yīng)當(dāng)表明執(zhí)法身份，向犯罪嫌疑人宣讀并送達(dá)《取保候?qū)彌Q定書》，責(zé)令其在副本上簽名（蓋章）、捺指印，副本存入訴訟卷。
偵查人員應(yīng)當(dāng)向被取保候?qū)彽姆缸锵右扇诵急仨氉袷叵铝幸?guī)定：
①、未經(jīng)執(zhí)行機(jī)關(guān)批準(zhǔn)不得離開所居住的市、縣；
②、在傳訊的時(shí)候及時(shí)到案；
③、不得以任何形式干擾證人作證；
④、不得毀滅、偽造證據(jù)或者串供。
2、交付執(zhí)行。決定取保候?qū)彽�，�?yīng)當(dāng)及時(shí)通知犯罪嫌疑人居住地派出所執(zhí)行。
3、監(jiān)督考察。
①、執(zhí)行取保候?qū)彽呐沙鏊鶓?yīng)當(dāng)指定民警具體負(fù)責(zé)取保候?qū)弻?duì)象的監(jiān)督、考察工作；
②、執(zhí)行取保候?qū)彽呐沙鏊鶓?yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定采集、錄入有關(guān)信息；
③、被取保候?qū)彽姆缸锵右扇�、被告人無正當(dāng)理由不得離開所居住的市、縣，有正當(dāng)理由需要離開所居住的市、縣的，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)執(zhí)行取保候?qū)彽目h級(jí)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
④、執(zhí)行取保候?qū)彽呐沙鏊鶓?yīng)當(dāng)責(zé)令被取保候?qū)彽姆缸锵右扇�、被告人定期�?bào)告有關(guān)情況并制作筆錄。
⑤、執(zhí)行取保候?qū)彽呐沙鏊鶓?yīng)當(dāng)將取保候?qū)彽膱?zhí)行情況報(bào)告所屬縣級(jí)公安機(jī)關(guān)通知決定取保候?qū)彽臋C(jī)關(guān)。
⑥、取保候?qū)彽钠谙込ui長(zhǎng)不得超過十二個(gè)月。
四、保證金
1、交納數(shù)額。公安機(jī)關(guān)在偵查過程中依法決定對(duì)犯罪嫌疑人采納保證金方式取保候?qū)彆r(shí)，應(yīng)當(dāng)責(zé)令被取保候?qū)徣私患{一定數(shù)額的保證金。
保證金的起點(diǎn)數(shù)額為一千元。決定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)以保證被取保候?qū)徣瞬惶颖堋⒉环恋K刑事訴訟活動(dòng)為原則，綜合考慮犯罪嫌疑人的社會(huì)危險(xiǎn)性，案件的情節(jié)、性質(zhì)，可能判處刑罰的輕重，犯罪嫌疑人的經(jīng)濟(jì)狀況，當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展水平等情況，確定收取保證金的數(shù)額。保證金應(yīng)當(dāng)以人民幣交納。
2、交納程序
①、呈批。對(duì)犯罪嫌疑人采取保證金方式取保候?qū)彽�，辦案部門應(yīng)當(dāng)在《呈請(qǐng)取保候?qū)張?bào)告書》中寫明責(zé)令被取保候?qū)徣私患{保證金的數(shù)額，報(bào)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。責(zé)令犯罪嫌疑人交納較高數(shù)額保證金的，應(yīng)當(dāng)報(bào)地（市）級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。
②、批準(zhǔn)。經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，辦案部門制作《收取保證金通知書》，送達(dá)被取保候?qū)彽姆缸锵右扇撕蜑槠涮峁┍ＷC金的單位或者個(gè)人，責(zé)令其向執(zhí)行機(jī)關(guān)指定的銀行一次性交納保證金。
③、交納。被取保候?qū)彽姆缸锵右扇嘶蛘咂浞ǘù砣恕⒔H屬、單位憑通知書向公安機(jī)關(guān)指定的銀行交納保證金。
3、保證金的管理。取保候?qū)彵ＷC金由執(zhí)行取保候?qū)彽目h級(jí)以上公安機(jī)關(guān)統(tǒng)一收取和管理。沒收保證金的決定、退還保證金的決定、對(duì)保證人的罰款決定等，應(yīng)當(dāng)由縣級(jí)以上執(zhí)行機(jī)關(guān)作出。縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在其指定的銀行設(shè)立取保候?qū)彵ＷC金專戶，委托銀行代為收取和保管保證金。嚴(yán)禁截留、坐支、私分、挪用或者以其他任何形式侵吞保證金。
4、沒收保證金。被取保候?qū)徣嗽谌”：驅(qū)徠陂g違反三-1的有關(guān)規(guī)定，執(zhí)行機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)其情節(jié)，決定沒收部分或者全部保證金。
5、退還保證金。犯罪嫌疑人在取保候?qū)徠陂g未違反三-1的有關(guān)規(guī)定，或者應(yīng)當(dāng)撤銷案件的，解除取保候?qū)彽耐瑫r(shí)，執(zhí)行機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將保證金退還給犯罪嫌疑人。
五、保證人
1、保證人的條件和義務(wù)
采取保證人保證方式取保候?qū)彽模ＷC人必須符合以下條件，并經(jīng)公安機(jī)關(guān)審查同意：
①、與本案無牽連；
②、有能力履行保證義務(wù)；
③、享有政治權(quán)利，人身自由未受到限制；
④、有固定的住處和收入。
保證人應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：
①、監(jiān)督被保證人遵守三-1的有關(guān)規(guī)定；
②、發(fā)現(xiàn)被保證人可能發(fā)生或者已經(jīng)發(fā)生違反本細(xì)則三-1有關(guān)規(guī)定的行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向執(zhí)行取保候?qū)彽墓矙C(jī)關(guān)報(bào)告。
2、保證人保證的審批程序。
①、呈批。對(duì)犯罪嫌疑人采取保證人方式取保候?qū)彽�，辦案部門應(yīng)當(dāng)在《呈請(qǐng)取保候?qū)張?bào)告書》中寫明對(duì)保證人資格審查的情況，報(bào)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。
②、批準(zhǔn)。經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，保證人填寫《取保候?qū)彵ＷC書》，明確其保證義務(wù)及法律責(zé)任。
3、處罰保證人。被取保候?qū)徣诉`反三-1的有關(guān)規(guī)定，保證人未及時(shí)報(bào)告的，經(jīng)查證屬實(shí)后，由執(zhí)行取保候?qū)彽目h級(jí)以上公安機(jī)關(guān)決定對(duì)保證人處以罰款，并將有關(guān)情況及時(shí)通知決定機(jī)關(guān)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
4、保證人不愿意繼續(xù)擔(dān)�；蛘邌适�(dān)保條件的處理。
在取保候?qū)徠陂g，保證人不愿繼續(xù)擔(dān)�；蛘邌适�(dān)保條件的，決定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令被取保候?qū)徣酥匦绿岢霰ＷC人或者交納保證金，或者作出變更強(qiáng)制措施的決定。
執(zhí)行機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)保證人喪失擔(dān)保條件時(shí)，應(yīng)當(dāng)書面通知決定機(jī)關(guān)。決定機(jī)關(guān)收到執(zhí)行機(jī)關(guān)書面通知后，應(yīng)當(dāng)責(zé)令被取保候?qū)徣酥匦绿岢霰ＷC人或者交納保證金，或者作出變更強(qiáng)制措施的決定，并通知執(zhí)行機(jī)關(guān)。
六、取保候?qū)徍蟀讣霓k理
1、公安機(jī)關(guān)在取保候?qū)徠陂g不得中斷對(duì)案件的偵查，嚴(yán)禁以取保候?qū)徸兿喾趴v犯罪。
2、對(duì)被取保候?qū)彽姆缸锵右扇�，根�?jù)案情變化，應(yīng)當(dāng)及時(shí)變更強(qiáng)制措施或者解除取保候?qū)彙?
3、犯罪嫌疑人在取保候?qū)徠陂g違反應(yīng)當(dāng)遵守的規(guī)定的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)其違法行為的情節(jié)，決定沒收部分或者保證金，并且區(qū)別情形，責(zé)令其具結(jié)悔過、重新交納保證金、提出保證人，或者變更為監(jiān)視居住。被取保候?qū)彽姆缸锵右扇�，違反應(yīng)當(dāng)遵守的規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)依法提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕。
被取保候?qū)彽姆缸锵右扇�，違反應(yīng)當(dāng)遵守的規(guī)定，尚未構(gòu)成犯罪的，依法給予治安管理處罰。
4、符合移送審查起訴條件的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向人民檢察院移送審查起訴。
5、決定機(jī)關(guān)收到執(zhí)行機(jī)關(guān)已沒收保證金的書面通知，或者變更強(qiáng)制措施的意見后，應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)責(zé)令犯罪嫌疑人重新交納保證金、提出保證人或者作出變更強(qiáng)制措施的決定，并通知執(zhí)行機(jī)關(guān)。
七、解除取保候?qū)?
發(fā)現(xiàn)不應(yīng)當(dāng)追究犯罪嫌疑人刑事責(zé)任或者取保候?qū)徠谙迣脻M的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)解除取保候?qū)彙?
執(zhí)行機(jī)關(guān)或者執(zhí)行的派出所應(yīng)當(dāng)將《解除取保候?qū)彌Q定書》送達(dá)被取保候?qū)徣�，讓其在副本上簽名（蓋章）、捺指印，填寫收到日期；有保證人的，將《解除取保候?qū)復(fù)ㄖ獣匪瓦_(dá)保證人。執(zhí)行機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將《解除取保候?qū)彌Q定書》副本退回決定解除取保候?qū)彽臋C(jī)關(guān)，由決定機(jī)關(guān)存入訴訟卷。
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