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一個杰出的產(chǎn)業(yè)領軍人才,可以帶動一個學科,興起一個產(chǎn)業(yè)。新興產(chǎn)業(yè)是典型的知識密集型產(chǎn)業(yè),對知識和人才具有高度的敏感性和依賴性,領軍人才是決定新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心因素。
五大難題
科技發(fā)展滯后的制約。有專家認為,世界科技發(fā)展水平大致劃分為3個量級,我國處于第三級,落后于處于第yi級的美國,第二級的日本、法國、德國、英國等國家。這種量級上的差別,制約了領軍人才對科技前沿的把握。
人才培養(yǎng)模式不成熟。圍繞傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,我國積累了豐富的人才培養(yǎng)經(jīng)驗,形成了較為成熟的培養(yǎng)模式。新興產(chǎn)業(yè)領軍人才是高層次復合型人才,說到底是通才教育的產(chǎn)品,而這恰恰是傳統(tǒng)人才培養(yǎng)模式的軟肋。
人才培養(yǎng)師資難題。在某種程度上,新興產(chǎn)業(yè)體系是產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)力量分化重組的結果,是建立在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)之上的產(chǎn)業(yè)體系整合升級。這種升級版的產(chǎn)業(yè)人才,顯然不能僅僅由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)體系培養(yǎng)出來,而需要多個產(chǎn)業(yè)、多個學科的交叉來實現(xiàn)。領軍人才是新興產(chǎn)業(yè)人才的塔尖,其培養(yǎng)背景更加依賴于產(chǎn)業(yè)、學科的大融合。目前,具備這種產(chǎn)業(yè)、學科背景的師資力量十分短缺。
產(chǎn)業(yè)前景的不確定性。新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展長期向好,但發(fā)展中有分化,具有一定的不確定性和風險。在這種不確定的前景下培養(yǎng)領軍人才,其實帶有一定的試驗性質,充滿了變數(shù)。
持續(xù)性培養(yǎng)機制缺失。新興產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)試驗性強、難度大、周期長,“重使用、輕培養(yǎng)”現(xiàn)象更普遍,用人單位往往把心思用在引進上,情愿利用高薪延攬人才,而不愿意投入人力財力自主培養(yǎng),導致人才歸屬感差,創(chuàng)新活力不足。
對策思路
完善人才培養(yǎng)頂層設計。圍繞新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快構建新興產(chǎn)業(yè)辦學體系,超前布局新興產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)方向,在整合傳統(tǒng)學科的基礎上,合理規(guī)劃新興產(chǎn)業(yè)學科設置,搭建包括本科、碩士、博士平臺在內的人才培養(yǎng)組織架構。加大新興產(chǎn)業(yè)扶持力度,加強人才培養(yǎng)平臺載體建設。
健全培養(yǎng)培訓制度。建立適合新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點的人才知識更新制度,圍繞本產(chǎn)業(yè)領域的前沿知識和技術開展培訓。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育制度,突出科學精神、創(chuàng)造性思維和創(chuàng)新能力培養(yǎng),設計清晰的職業(yè)發(fā)展通道,使人才保持強烈的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)沖動。探索政府、高院、科研院所、企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)制度,構建新型的產(chǎn)學研領軍人才培養(yǎng)模式。
創(chuàng)新培養(yǎng)培訓方式。拓寬人才培訓交流渠道,為領軍人才成長建立持續(xù)溝通交流、互相學習激勵的平臺和機制。強化開放式培養(yǎng),通過擴大國內外產(chǎn)業(yè)與科技開放合作,選派優(yōu)xiu產(chǎn)業(yè)人才到國外相關產(chǎn)業(yè)和科研機構、重要學術會議學習,使他們能夠站在科技與產(chǎn)業(yè)的zui前沿。整合優(yōu)勢學科、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、人才培養(yǎng)優(yōu)勢資源,建立區(qū)域新興產(chǎn)業(yè)領軍人才培養(yǎng)聯(lián)盟,整體放大人才培養(yǎng)能力。
建立科學的管理機制。注重發(fā)揮市場機制的作用,促進人才合理流動,使領軍人才在市場中裂變,在競爭中成長。支持人才打破所有制界限和地域限制,不受編制、資歷等條件約束,自由組建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊,賦予其在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、研發(fā)立項、設備購置、經(jīng)費使用等方面的支配權和主導權。
構建多元化的人才投入渠道。設立財政性培養(yǎng)資金,為領軍人才的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、培訓交流提供資助。制定財稅支持政策,引導企業(yè)加大人才培養(yǎng)投入。建立新興產(chǎn)業(yè)職業(yè)培訓基金,由政府、高等院校、科研院所、企業(yè)和社會多方出資,形成協(xié)同培養(yǎng)投入體系。
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