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據(jù)香港《文匯報》報道,對于中國政府16日發(fā)表的國防白皮書,多位軍事專家分析指出,國防白皮書彰顯了中國軍隊繼續(xù)增加透明度、加大增信釋疑的力度;明確了國家安全利益變化對軍事力量運用方式的重大影響;強調(diào)維護生存安全與維護發(fā)展安全都是軍隊高度關(guān)注的重要方面的基本用意。
軍事科學(xué)院國防政策研究中心主任陳舟接受媒體記者采訪時說,與以往發(fā)布的國防白皮書相比,《中國武裝力量的多樣化運用》白皮書凸顯7大亮點,體現(xiàn)在7個“首次”:首次系統(tǒng)闡述武裝力量多樣化運用的政策和原則;首次專章系統(tǒng)詳細介紹戰(zhàn)備工作;首次披露陸軍機動作戰(zhàn)力量人數(shù)及海空軍人數(shù);首次以政府文告對外公布集團軍番號;首次公布二炮部隊導(dǎo)彈型號名稱;首次提及維護海外利益問題;首次強調(diào)維護海上戰(zhàn)略通道安全問題。
對于國防白皮書首次單設(shè)“保持常備不懈的戰(zhàn)備狀態(tài)”一節(jié),陳舟表示,和平時期武裝力量運用的目標(biāo)和任務(wù),首先就是保衛(wèi)邊防、海防、空防安全。戰(zhàn)備工作是軍隊全局性、綜合性、經(jīng)常性的工作。提高戰(zhàn)備水平,保持常備不懈的戰(zhàn)備狀態(tài),是能打仗、打勝仗的前提條件,是有效應(yīng)對多種安全威脅、完成多樣化軍事任務(wù)的重要保證。
陳舟說:“必須指出,日常戰(zhàn)備工作和演習(xí)演練本身就是武裝力量的重要運用方式,它所展現(xiàn)出來的強大威懾和實戰(zhàn)能力,為遏制戰(zhàn)爭和打贏戰(zhàn)爭奠定了基礎(chǔ)。這是白皮書專節(jié)介紹戰(zhàn)備工作和實戰(zhàn)化演習(xí)演練的現(xiàn)實意義。”
據(jù)了解,國防白皮書還首次設(shè)立了“維護海洋權(quán)益”和“維護海外利益”兩節(jié),陳舟認為,這反映了發(fā)展利益已經(jīng)成為國家利益重要組成部分的客觀現(xiàn)實。隨著中國發(fā)展與世界發(fā)展的關(guān)聯(lián)度空前增強,中國的安全利益正在從領(lǐng)土安全向海洋、太空和網(wǎng)絡(luò)空間安全延伸,從國土安全向海外利益安全延伸,從傳統(tǒng)安全向非傳統(tǒng)安全延伸。中國武裝力量既要把保衛(wèi)領(lǐng)土、內(nèi)水、領(lǐng)海、領(lǐng)空安全作為根本任務(wù),又要拓展戰(zhàn)略視野和防衛(wèi)空間,堅決維護國家海洋權(quán)益和在太空、網(wǎng)絡(luò)空間的安全利益,在更大空間范圍內(nèi)維護國家利益和爭取戰(zhàn)略主動。同時,海外能源資源、海上戰(zhàn)略通道以及海外公民、法人的安全問題日益凸顯。要從保障國家發(fā)展利益和保護人民利益的高度,加強海外行動能力建設(shè),為維護國家海外利益提供可靠的安全保障。
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