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省委辦公廳、省政府辦公廳日前就加強農村社區(qū)建設出臺意見，提出從今年開始，每年選擇10個縣(市、區(qū))、120個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、1500個村開展農村社區(qū)建設試點。到2016年，全省80%鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立社區(qū)綜合服務中心，初步建立起覆蓋農村社區(qū)全體成員、服務功能完善、服務質量和管理水平較高的社區(qū)服務體系。
“農村社區(qū)是指聚居在一定地域范圍內的農村居民，在農業(yè)生產方式基礎上所組成的社會生活共同體。 ”省民政廳有關負責人介紹，農村社區(qū)建設原則上按“一村一社區(qū)”布點實施。試點地區(qū)將推動農業(yè)生產、衛(wèi)生計生、公共教育、社會救助、社會養(yǎng)老、轉移就業(yè)、治安警務、法律援助、社區(qū)矯正、文化娛樂等公共服務向農村社區(qū)延伸，努力推進城鄉(xiāng)公共服務均等化。引導經營性服務機構進農村社區(qū)，設立金融、餐飲、交通、郵電、超市等便民服務網點，為村民提供多層次、多樣化、全方位的市場化服務。發(fā)揮農村地緣相近、血緣相親的優(yōu)勢，組織動員村民、各類基層組織和駐村單位參與農村社區(qū)公益事業(yè)和志愿服務活動，逐步形成全方位、制度化的義務服務機制。
意見要求加強農村社區(qū)服務設施建設。鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)服務中心設施面積一般應在800平方米以上。村級社區(qū)服務中心參照城鄉(xiāng)社區(qū)標準化建設相關規(guī)定，與村級組織活動場所建設統籌考慮確定。村級社區(qū)服務中心應設有一站式服務大廳、警務室、人民調解室、圖書閱覽室、多功能活動室等，為村民提供公共服務和全程代理等便民服務。依托社區(qū)服務中心，加強農村社區(qū)養(yǎng)老托幼、醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育、文化體育、社區(qū)教育、休閑娛樂及經營服務場所建設。在充分尊重村民意愿基礎上，引導農戶住宅建設向社區(qū)集聚，積極推進農村社區(qū)化進程。
“從今年開始，我省還將在試點鄉(xiāng)(鎮(zhèn))建立覆蓋所有村莊的社區(qū)網格管理系統，以提升農村社區(qū)管理科學化水平。 ”省民政廳有關負責人介紹，試點縣(市、區(qū))將同步建立覆蓋所有鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村的社區(qū)信息管理系統，整合信息資源，推進城市社區(qū)服務熱線向農村延伸覆蓋。
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