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【背景鏈接】
2017年，中組部、人社部、國家工商總局、國家公務(wù)員局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于規(guī)范公務(wù)員辭去公職后從業(yè)行為的意見》。《意見》規(guī)定，各級機(jī)關(guān)中原系領(lǐng)導(dǎo)班子成員的公務(wù)員以及其他擔(dān)任縣處級以上職務(wù)的公務(wù)員，辭去公職后3年內(nèi)，不得接受原任職務(wù)管轄地區(qū)和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)或其他營利性組織的聘任，個人不得從事與原任職務(wù)管轄業(yè)務(wù)直接相關(guān)的營利性活動;其他公務(wù)員辭去公職后2年內(nèi)，不得接受與原工作業(yè)務(wù)直接相關(guān)的企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)或其他營利性組織的聘任，個人不得從事與原工作業(yè)務(wù)直接相關(guān)的營利性活動。
作為職業(yè)選擇，公務(wù)員當(dāng)然能辭職，不論是何種原因，辭職后也必將面臨再入職、再就業(yè)。四部門聯(lián)合發(fā)文，鋒指公務(wù)員辭職后再就業(yè)，這是全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治吏的亡羊補(bǔ)牢之舉。
【綜合分析】
習(xí)近平總書記曾經(jīng)說過，“治理一個國家、一個社會，關(guān)鍵是要立規(guī)矩、講規(guī)矩、守規(guī)矩”，《關(guān)于規(guī)范公務(wù)員辭去公職后從業(yè)行為的意見》就是規(guī)矩，具有強(qiáng)烈的現(xiàn)實(shí)性和針對性。
[原因]
在現(xiàn)代公務(wù)員制度下，鼓勵各類人才自由流動。公務(wù)員辭去公職無可厚非，也理應(yīng)得到尊重。事實(shí)上，他們敢于放棄體制內(nèi)穩(wěn)定的工作，打破固有的生活圈，向著自己的理想邁進(jìn)，勇氣可嘉，令人敬佩。但問題是，有些公務(wù)員前腳走出了機(jī)關(guān)大門，后腳便踏進(jìn)了曾經(jīng)管轄或者有業(yè)務(wù)往來的企業(yè)大門。這些企業(yè)看中的絕不僅僅是公務(wù)員的個人才能，更有他們隨身攜帶的權(quán)力余熱。
從一些貪腐的案件來看，官商之間勾肩搭背，不分彼此，常常是導(dǎo)致腐敗發(fā)生重要原因。如果辭職的公務(wù)員可以堂而皇之地進(jìn)入曾經(jīng)管轄或者有業(yè)務(wù)往來的企業(yè)，那么公務(wù)員在職時和商人就有可能為了各自的黑色利益抱成團(tuán)、結(jié)成伙，企業(yè)“投桃報李”就有可能成為部分辭職干部的提款機(jī);還有的企業(yè)看中辭職官員自帶的人脈資源，那么辭職官員代表企業(yè)在與政府打交道時，這勢必又會扭曲正常的政商關(guān)系，破壞公平競爭的市場秩序。
【對策措施】
公務(wù)員只是職業(yè)，不能將公權(quán)力任意沉淀到自己的社會角色中。唯有嚴(yán)格公務(wù)員再就業(yè)，讓公務(wù)員辭職后徹底脫離原來的圈子和權(quán)力體系，才是預(yù)防政商勾結(jié)，從嚴(yán)治吏的關(guān)鍵。
立規(guī)矩，根本的是敬畏規(guī)矩。一個人對規(guī)矩有了敬畏之心，胸中就有了“定盤星”，為人處世就有了準(zhǔn)則，就會思有理性，做有德行。講規(guī)矩，根本的是熟知規(guī)矩。知之深切，方能行之自覺;了然于胸，才能習(xí)慣成自然。守規(guī)矩，根本的在于執(zhí)行規(guī)矩，任何時候必須自覺地把自己置于規(guī)矩之內(nèi)，把規(guī)矩落實(shí)到具體的行動中，體現(xiàn)在日常的生活中，鐫刻在自己的腦海里，真正做到內(nèi)化于心、外化于行。
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