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申論每日一練(對(duì)策題):2月25日
消失的城市記憶
百年老街鳳鳴街近代建筑群已被列入大連市歷史文化遺產(chǎn)名錄,但也遭受到錘斧之痛。據(jù)《人民日?qǐng)?bào)》今年1月4日?qǐng)?bào)道,鳳鳴街是大連僅存的一條近百年的完整老街,長(zhǎng)約1200米。街兩側(cè)原有100余棟建于上世紀(jì)20、30、40年代的“和風(fēng)歐式”建筑,小樓造型別致,極少重復(fù),并都配有獨(dú)立的院落,具有極高的觀賞、研究和史料價(jià)值。可是,自去年11月始,近一半的建筑已被拆除。雖然保留了中國(guó)“奧運(yùn)第一人”劉長(zhǎng)春
遼金元時(shí)期的護(hù)心屯遺址,2009年因城市改擴(kuò)建,農(nóng)村變社區(qū)而消失;新石器時(shí)代的北崗子遺址,因修京沈高速公路而絕跡;青銅時(shí)代的大林頭貝丘遺址,1998年因建設(shè)高爾夫球場(chǎng)而被毀;明代的廟溝廟址,1987年因建養(yǎng)豬場(chǎng)而遭破壞;清光緒二十四年的螞蜂廟址,改成了村委會(huì)辦公室,廟里的鐵鐘被當(dāng)廢鐵賣掉……
記者翻看著《全省三普消失不可移動(dòng)文物匯總名錄》,仿佛在翻閱著一本歷史文化遺跡的墓志銘。在“總名錄”登記表里,專門有一欄記載文物消失的原因。記者發(fā)現(xiàn),消失的1000多處不可移動(dòng)文物中,80%以上因城市建設(shè)、土地開發(fā)、生產(chǎn)生活等人為因素而消失。
除了生產(chǎn)、建設(shè)、開發(fā),一些不法分子的黑手也屢屢伸向文物古跡。辛占山痛心地說,近些年來,破壞古墓葬的現(xiàn)象非常嚴(yán)重,幾乎每年都有發(fā)生。2009年,僅遼寧朝陽(yáng)縣一年就破獲盜墓案件30余起,抓捕犯罪嫌疑人40多人。被盜的多是具有重要?dú)v史價(jià)值的遼代貴族墓葬,收繳的100余件文物中,珍貴文物就占70多件。
去年全國(guó)“兩會(huì)”上,民革遼寧省丹東市委副主委陳德委員呼吁,打撈致遠(yuǎn)艦,建立愛國(guó)主義教育基地,然而一直沒人響應(yīng)!拔覀儗(duì)它還只能是盡可能地保護(hù)。古沉船等水下文物保護(hù)的責(zé)任主體是政府文化部門,但文化部門不具備執(zhí)法權(quán),也沒有專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),實(shí)施有效保護(hù)確實(shí)力不從心。”莊河市文體局局長(zhǎng)梁靜波說,我們迫切希望在公安、漁監(jiān)、文物保護(hù)部門間建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,盡最大可能保護(hù)好這些水下文物。
據(jù)資料記載,梁?jiǎn)⒊示訛樗诰┳∷瑢儆诿駠?guó)時(shí)期建筑。這所年歲不大的宅院,見證了
記者在院內(nèi)發(fā)現(xiàn),和很多胡同里的大雜院一樣,私搭亂建和隨意堆碼的生活用品具有很大的火災(zāi)隱患,而狹窄的通道肯定不利于施救。雖然故居門口貼著“文保單位60米內(nèi)禁止燃放煙花爆竹”的標(biāo)語(yǔ),但顯然不能解決院內(nèi)的隱患。
胡同內(nèi)不少居民表示,希望故居內(nèi)的私搭亂建能夠得到治理,恢復(fù)昔日的容貌。
市文物局辦公室相關(guān)工作人員表示,目前尚未了解到有關(guān)梁?jiǎn)⒊示拥男蘅槒?fù)原計(jì)劃。由于缺乏資金,對(duì)于名人故居的改造,不可能一步到位。拆除亂搭亂建的屋舍,逐漸將大雜院恢復(fù)故居的舊貌,也要采取循序漸進(jìn)的疏散方法。
假如你是某市文物保護(hù)單位的工作人員,請(qǐng)你就保護(hù)城市文化記憶提出具體建議。(25分)要求:觀點(diǎn)明確、措施合理有效,300字以內(nèi)。
★★★尚邦公考參考答案★★★
一、合理規(guī)劃城市用地,保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)的完整性。城市建設(shè)和歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)發(fā)生沖突時(shí),要調(diào)整城市建設(shè)規(guī)劃方案,保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)免遭破壞二、加大力度打擊文物犯罪分子。對(duì)于破壞古跡、盜竊文物的犯罪分子堅(jiān)決予以打擊,被盜竊的文物要及時(shí)追回。三、完善機(jī)制,劃撥專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)予以資金支持。政府職能部門要明確權(quán)責(zé),相互配合做好文物古跡的保護(hù)工作,文物古跡保護(hù)經(jīng)費(fèi)也要納入政府財(cái)政預(yù)算當(dāng)中。四、統(tǒng)一管理,保護(hù)文化古跡原貌。嚴(yán)格限制將歷史文物建筑移作他用,對(duì)于已有居民生活的名人故居等歷史文化建筑,要嚴(yán)格限制居民私搭亂建,必要時(shí)可以將居民遷出。
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