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安徽省行政審批全面實行“一個窗口”受理
日前，省政府辦公廳就規(guī)范省政府部門行政審批行為、改進行政審批工作發(fā)出通知，明確要求省政府部門行政審批全面實行“一個窗口”受理、執(zhí)行受理單制度，推行跨部門協(xié)同審批，擴大網(wǎng)上審批覆蓋面和辦理率。
按照全面實行“一個窗口”受理的要求，承擔行政審批職能的部門要將行政審批事項集中到政務服務中心“一個窗口”受理，“一站式”審批。對申請材料符合規(guī)定的，政務服務中心窗口予以受理，并出具統(tǒng)一格式、加蓋本部門專用印章、注明承諾辦理時限的審批受理單；對申請材料不齊全或不符合法定形式的，當場或5日內(nèi)書面一次性告知需要補正的全部內(nèi)容；不予受理的，出具書面憑證。各部門要依法依規(guī)明確辦理時限。對批準的事項，在法定期限內(nèi)向申請人送達批準文書；不予批準的，在法定期限內(nèi)出具書面決定并告知理由和申請人享有依法申請行政復議或提起行政訴訟的權(quán)利。對政府鼓勵的事項，建立“綠色通道”，實行特事特辦。
針對同一審批事項涉及多部門的情形，通知要求推行跨部門協(xié)同審批，變“群眾來回跑”為“部門協(xié)同辦”。完善部門協(xié)同審批機制，對確需實行聯(lián)合審批的事項，不得互為前置條件，明確由一個部門牽頭受理，并轉(zhuǎn)相關(guān)部門分別在規(guī)定時限內(nèi)提出審核意見后統(tǒng)一辦理，實行一口受理、抄告相關(guān)、同時辦理、限時辦結(jié)。落實聯(lián)合審批超時和缺席“責任追究制”。全面推行“先照后證”改革，實行投資項目網(wǎng)上并聯(lián)核準制度，建立投資項目縱橫聯(lián)動協(xié)同監(jiān)管機制，促進辦事部門相互銜接。
網(wǎng)上辦理等審批服務方式創(chuàng)新，能極大便利辦事群眾。通知要求各部門積極實行網(wǎng)上咨詢、申報、受理和辦復，不斷擴大網(wǎng)上審批覆蓋面和辦理率。加快部門之間、上下級之間信息資源的開放共享、互聯(lián)互通，打破“信息孤島”，逐步形成網(wǎng)上服務與實體大廳服務、線上服務與線下服務相結(jié)合的一體化新型政府服務模式。對保留的行政審批事項，逐項編制細化服務指南，列明申請條件、申請材料、基本流程、審批時限、收費依據(jù)等內(nèi)容，做到具體翔實、一目了然。加強對規(guī)范行政審批行為、改進審批工作的考核評價，探索實行行政審批績效管理，健全規(guī)范審批行為相關(guān)考核制度，細化量化考評指標，將績效評價結(jié)果納入機關(guān)效能建設考核和政府目標考核內(nèi)容。（作者：汪國梁）
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