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安徽省2011年省直機關(guān)公開遴選公務(wù)員筆試試卷
第（一）題
以下1—10小題為填空題，請將正確答案作答在答題卡上，每小題1分。
1. 2011年10月15日—18日，中共中央______全會在北京召開，會議通過了《中共中央關(guān)于深化文化體制改革、推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》。
2．中國特色社會主義理論體系，就是包括鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及______等重大戰(zhàn)略思想在內(nèi)的科學理論體系。
3． “十二五”時期是對全面建設(shè)小康社會具有決定性意義的關(guān)鍵時期，我省“十二五”發(fā)展指導思想中提出的堅持“雙輪驅(qū)動”是指______、城鎮(zhèn)化。
4. 2009年我省國內(nèi)生產(chǎn)總值突破______一元大關(guān)，發(fā)展總量上了一個重要臺階，標志著我省邁入一個可以更長時期更快發(fā)展的重要平臺。
5． 為建立與經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)的收入增長機制，安徽省委、省政府提出力爭到______年城鄉(xiāng)居民收入比2010年翻一番。
6． ______示范區(qū)規(guī)劃是我省又一個上升到國家戰(zhàn)略層面的規(guī)劃，為我省擴大對外開放、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、提升產(chǎn)業(yè)層次創(chuàng)造了良好條件。
7． 商品的價格圍繞價值上下波動是______的表現(xiàn)。
8． 馬克思在《資本論》中提到的唯yi的中國人是______。
9． “老驥伏櫪，志在千里。______，______。”這是安徽歷史名人曹操《龜雖壽》中的名句。
10．在新文化運動中，陳獨秀等人創(chuàng)辦了《______》雜志，高舉民主與科學兩面大旗，宣傳民主主義思想。
第（二）題
【背景資料】
2011年7月1日，胡錦濤總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會上發(fā)表了重要講話。他指出：中國特色社會主義道路，是實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的必由之路，是創(chuàng)造人民美好生活的必由之路。中國特色社會主義道路，就是在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導下，立足基本國情，以經(jīng)濟建設(shè)為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放，解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，鞏固和完善社會主義制度建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟、社會主義民主政治、社會主義先進文化、社會主義和諧社會，建設(shè)富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家。中國特色社會主義理論體系，是指導黨和人民沿著中國特色社會主義道路實現(xiàn)中華民族偉大復興的正確理論。中國特色社會主義理論體系是包括鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想在內(nèi)的科學理論體系，系統(tǒng)回答了在中國這樣一個十幾億人口的發(fā)展中大國建設(shè)什么樣的社會主義、怎樣建設(shè)社會主義，建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨，實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展等一系列重大問題，是對毛澤東思想的繼承和發(fā)展。中國特色社會之一制度，是當代中國發(fā)展進步的根本制度保障，集中體現(xiàn)了中國特色社會主義的特點和優(yōu)勢。我們推進社會主義制度的自我完善和發(fā)展，在經(jīng)濟、政治、文化、社會等各個領(lǐng)域形成一整套相互銜接、相互聯(lián)系的制度體系。
【答題要求】
請你根據(jù)背景資料，用三句簡練的話回答黨和人民必須加倍珍惜、長期堅持、不斷發(fā)展的成就是什么？（9分）
第（三）題
【背景資料】
為認真貫徹省委、省政府關(guān)于人才工作的決策和部署，深入調(diào)查全省人才工作的實際狀況，以改革創(chuàng)新精神推動“十二五”人才工作規(guī)劃真正落到實處，省人才工作領(lǐng)導小組研究決定，近期將組織力量開展人才工作專題調(diào)研。
此次調(diào)研范圍為省直有關(guān)單位、各市及部分工業(yè)企業(yè)、高等院校和科研機構(gòu)。主要了解“十二五”人才工作規(guī)劃落實的基本情況、各類人才隊伍建設(shè)、人才工作服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局等方面的主要做法、基本經(jīng)驗、工作典型和存在的突出問題以及加快人才強省建設(shè)的工作思路和意見建議。調(diào)研分5個小組，分別由省人才工作領(lǐng)導小組有關(guān)成員單位負責同志帶隊，每組兩名工作人員從省人才工作領(lǐng)導小組成員單位有關(guān)處室抽調(diào)。整個調(diào)研工作于2011年11月底結(jié)束。省級新聞媒體將配合這次調(diào)研，及時宣傳人才工作典型事例。
某同志起草的調(diào)研工作通知中缺少調(diào)研方式和調(diào)研具體要求等內(nèi)容，處長請你補充這兩個方面的內(nèi)容。
【答題要求】
請你根據(jù)背景資料，草擬調(diào)研通知需要補充的兩個方面的內(nèi)容要點。（不超過300個字，11分）
第（四）題
【背景資料】
近年來，我省認真落實中央關(guān)于建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的要求，努力推進節(jié)能減排工作，單位生產(chǎn)總值能耗、化學需氧量、二氧化碳排放量均圓滿完成國家下達指標，所有市縣都建成污水處理廠，一批重點企業(yè)的節(jié)能減排工作走在全國前列，受到兄弟省市的關(guān)注。
近日，某省發(fā)展改革委給我省發(fā)展改革委來電稱，該省發(fā)展改革委張副主任一行三人，擬于10月25-26日來我省學習節(jié)能減排工作的做法和經(jīng)驗，并進行實地考察。
【答題要求】
你作為承辦處室的工作人員，處長要求你提出接待方案的要點，并設(shè)計座談會方案的要點。（不超過300字，10分）
第（五）題
【背景資料】
《中華人民共和國文物保護法》規(guī)定：文物保護單位的保護范圍不得進行其他建設(shè)工程或者爆破、鉆探、挖掘等作業(yè)。但是，因特殊情況需要在文物保護單位的保護范圍內(nèi)進行其他建設(shè)工程或者爆破、鉆探、挖掘等作業(yè)的，必須保證文物保護單位的安全，并經(jīng)核定公布該文物保護單位的人民政府批準，在批準前應(yīng)當征得上一級人民政府文物行政部門同意；在全國重點文物保護單位的保護范圍內(nèi)進行其他建設(shè)工程或者爆破、鉆探、挖掘等作業(yè)的，必須經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準，在批準前應(yīng)當征得國務(wù)院文物行政部門同意。
近日，省文物局接某市文物局報告：接群眾舉報，在該市全國重點文物保護單位的保護范圍內(nèi)，發(fā)現(xiàn)未經(jīng)批準正在施工的建筑物，但對文物本體未造成破壞；市文物局已協(xié)調(diào)當?shù)卣熈钔９ぁＪ∥奈锞种饕I(lǐng)導批示，要求主管業(yè)務(wù)處室高度重視，妥善處理此事。
【答題要求】
你作為承辦業(yè)務(wù)處室的工作人員，處長要求你提出妥善處理此事的初步設(shè)想，（不超過300字，10分）
第（六）題
【背景資料】
（一）
1.2011年2月19日，胡錦濤同志在中央黨校“省部級主要領(lǐng)導干部社會管理及其創(chuàng)新專題研討班”開班儀式上發(fā)表重要講話。他強調(diào)，社會管理，說到底是對人的管理和服務(wù)，涉及廣大人民群眾切身利益，必須始終堅持以人為本、執(zhí)政為民，切實貫徹黨的全心全意為人民服務(wù)的宗旨，不斷實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好zui廣大人民根本利益。要堅持貫徹黨的群眾路線，堅持人民主體地位，發(fā)揮人民首創(chuàng)精神，僅僅依靠人民群眾開創(chuàng)新形勢下社會管理新局面。要堅持思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾，把群眾滿意不滿意作為加強和創(chuàng)新社會管理的出發(fā)點和落腳點。要以人民群眾利益為重、以人民群眾期盼為念，著力解決好人民zui關(guān)心zui直接zui現(xiàn)實的利益問題，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。
2.胡錦濤同志在“七一”講話中指出，執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)驗考驗和外部環(huán)境考驗等“四個考驗”，精神懈怠的危險、能力不足的危險、脫離群眾的危險、消極腐敗的危險等“四個危險”，更加尖銳地擺在全黨面前。
3.《瞭望》周刊2011年6月25日《領(lǐng)導干部“蹲點”傳遞新訊號》：
今年以來，中央接連部署社會管理創(chuàng)新和新時期的群眾工作。在中國共產(chǎn)黨即將迎來成立90周年之際，這一自上而下的部署和行動耐人尋味。在這個背景下，近期，不少省市開始組織實施領(lǐng)導干部下基層活動，其中部分省事的省級主要領(lǐng)導干部直接“蹲點”到農(nóng)戶家同吃同住同勞動，聽民聲，聊家常，拒絕層層陪同，力戒擾民，其釋放出的新訊號受到社會關(guān)注。
（二）
1.今年10月8日至10日，省委書記張寶順深入霍山縣諸佛庵鎮(zhèn)大嶺村、大干濺村與山區(qū)群眾同吃同住同勞動，向基層百姓問需問計問民生。每到一戶，張寶順都拉著板凳，與村民坐在一處，問生計，聽心聲，話發(fā)展。針對有村民提出關(guān)于水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的具體建議，張寶順當即表示，關(guān)系民生的事，再小都是大事。凡是符合政策能辦的，我們協(xié)調(diào)有關(guān)部門抓緊去辦；暫時不具備條件的，我們待會去認真研究，將來創(chuàng)造條件一步一步解決。接著，張寶順來到大齡村村部，與村干部和村民代表舉行座談，廣泛聽取大家對“三農(nóng)”工作的意見和建議。他指出，要進一步加強農(nóng)村基層組織建設(shè)，不斷創(chuàng)新工作方式，切實改進工作作風，真正使基層黨組織成為服務(wù)群眾、凝聚人心、推動發(fā)展、促進和諧的戰(zhàn)斗堡壘，使基層干部成為新農(nóng)村建設(shè)的先鋒模范和中堅力量。
2.10月9日至11日，省長王三運輕車簡從來到淮河之濱的五河縣，走進農(nóng)家庭院，深入田間地頭，訪民問需、訪民問困、訪民問計，開啟了進村入戶走訪活動的真情之旅。與農(nóng)戶馬傳召一家共進晚餐后，王三運連夜與10多名村民代表進行座談。王三運一邊認真傾聽每一位村民的發(fā)言，一邊一絲不茍的逐一記錄著大家提出的意見，不時插話，與村民們進行深入交流�！澳銈兡軌虬l(fā)自內(nèi)心的把想法和困難說出來，我們受感動，很受啟發(fā)�！蓖跞\飽含深情地說道：“這充分表明大家和黨委政府心往一處想，勁往一處使，我們一定不辜負這份信任和期待。你們提出的問題，現(xiàn)在能夠辦得，我們立即辦；有的是全省共性的問題，我們一定認真研究，拿出更有針對性、可操作性的措施，為大家解難釋惑，讓農(nóng)村發(fā)展的更快，讓農(nóng)民生活更富裕、幸福感更強�！�
3.在皖北，XX縣曾經(jīng)一度干群關(guān)系比較緊張，有人戲稱“人民來信時特產(chǎn)”。2009年以來，該縣領(lǐng)導干部的手機和政府網(wǎng)站以成為百姓表達訴求、維護利益的zui便捷、zui有效通道，政府部分共梳理匯總求助類網(wǎng)帖2100余個，縣委縣政府主要領(lǐng)導共收到短信31000多條，回復率98%，問題辦結(jié)率90%。這個縣規(guī)定，領(lǐng)導干部對百姓訴求推諉扯皮，就地免職�，F(xiàn)在，該縣從信訪重點管理縣轉(zhuǎn)變?yōu)樾旁L管理先進縣，群眾滿意度大大提升。
4.皖南XX縣在17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面開展了“駐村夜訪”活動，搭建干群間溝通、服務(wù)、納言和監(jiān)督四大平臺，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部每周“駐村夜訪”不少于3天。在XX鄉(xiāng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府辦公室里醒目的“夜訪活動統(tǒng)計表”上面，詳細的記錄著下訪時間、下訪人次、走訪農(nóng)戶、征求意見、辦理實事、化解糾紛方面的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，旁邊還有“駐村夜訪”的下一步詳細打算或者具體實例。該鄉(xiāng)“夜訪活動統(tǒng)計表”顯示，今年上半年鄉(xiāng)干部已征求群眾意見80條，查擺出問題40余件，制定整理措施30多項。據(jù)村民反映，過去，白天干不下村，我們下地干活；晚上干部回鄉(xiāng)，我們收工回家，有時偶爾在白天見到村干部，可是，我們要生產(chǎn)，哪里坐得��？鎮(zhèn)干部進村即使了解到一些情況，也只能是一些皮毛，解決不了任何問題，別說鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導干部無人認識，就是一般干部也沒有幾個農(nóng)民群眾熟悉的。
有關(guān)負責人介紹，截至目前，該鄉(xiāng)鎮(zhèn) 干部走訪農(nóng)戶4萬余次，為群眾辦實事2900余件，平均每晚就有200名基層干部工作在群眾之間。群眾普遍說，“不干擾群眾白天生產(chǎn)生活，利用晚上時間‘走走村、串串戶’，了解群眾的所想、所問、所求，貼近群眾的好作風又回到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的身上�！�
5.今年來，皖東南XX市以群眾工作為統(tǒng)領(lǐng)，從源頭上化解社會矛盾、在經(jīng)濟快速發(fā)展的同時促進社會和諧，取得顯著成效。前不久，該市1000名機關(guān)干部吃住在鎮(zhèn)、村、組，為百姓送政策、解難題、辦實事。據(jù)了解，為期半年的下基層，工作隊與原來工作完全脫鉤，全身心、全天侯為基層群眾服務(wù)。該市主要負責同志說，“讓千名干部下基層，及時掌握群眾所思、所盼，主動適應(yīng)新時期群眾工作的新形勢、新特點，積極探索群眾工作新方法、新機制，努力保障群眾的根本利益，就能妥善處理好改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系�！�
6.2010年以來，安徽省各市縣在每年的重要時段天天都有黨政領(lǐng)導接訪，其他時段每周都有黨政領(lǐng)導接訪；并著力整合網(wǎng)絡(luò)政民互動、百姓熱線、書記市長信箱等資源，構(gòu)建“信、訪、電、網(wǎng)”一體化平臺，積極探索用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作新機制。
XX市《關(guān)于2011年度黨政領(lǐng)導定期接待群眾來訪有關(guān)工作的通知》要求，每周四安排一名市領(lǐng)導接待，各縣市區(qū)要同步開展黨政領(lǐng)導接訪活動，并在時間上做了量性規(guī)定。通過領(lǐng)導干部開門接訪，一些群眾反映突出的問題和一些涉及群體性利益的事項得到妥善處理。2008年以來，該市連續(xù)兩次開展黨政機關(guān)干部下鄉(xiāng)接訪活動，市級領(lǐng)導干部都率領(lǐng)相關(guān)市直單位，到所轄各個縣市區(qū)和開發(fā)區(qū)接訪，去年還派出10個信訪巡視督查組。截至目前，全市各級黨政領(lǐng)導共接訪群眾398批560人次，現(xiàn)場答復解決318件，交辦80件。
對群眾的訴求和矛盾糾紛主動排查掌握。2010年，XX市共排查各類矛盾糾紛1580件，已經(jīng)調(diào)處解決1316件，其余不能一時解決的，均有明確答復。利用市政府網(wǎng)站，堅持網(wǎng)絡(luò)政民互動，引導群眾多上網(wǎng)，少上訪。2007年開通“百姓熱線”、“市長熱線”，2009年開通“綠色郵政”，2009年4月開設(shè)“網(wǎng)絡(luò)政民互動專欄”。同時規(guī)定，網(wǎng)名提出的咨詢類問題24小時答復，建議和投訴類5個工作日答復。自2009年4月網(wǎng)絡(luò)政民互動平臺開通以來，該市共收到網(wǎng)民意見建議和咨詢投訴21669條，回復率99%以上。
7.為進一步暢通聯(lián)系群眾渠道，做好群眾工作，今年，安徽省XX市決定整合相關(guān)部門工作力量和平臺資源，在市縣兩級組建群眾工作部，作為黨政領(lǐng)導群眾工作的職能部門，與信訪局合署辦公。群眾工作部下設(shè)群眾來訪聯(lián)合接待中心，相關(guān)部門派駐人員集中辦公，一站式一條龍為群眾服務(wù)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道建立群眾工作站，在村和城鎮(zhèn)社區(qū)建立群眾工作室，形成四級群眾工作網(wǎng)絡(luò)。
據(jù)報道，XX縣群眾工作部由一名縣委常委兼任部長，是全縣落實黨的群眾路線、化解各種矛盾糾紛、促進社會和諧穩(wěn)定的綜合協(xié)調(diào)部門，群眾工作部除承擔原信訪局工作職能外，增加群眾及信訪工作的指導協(xié)調(diào)權(quán)、交辦轉(zhuǎn)辦權(quán)、督促檢查權(quán)、直接辦理權(quán)、情況通報權(quán)和責任追究建議權(quán)。
XX市北江區(qū)出臺“硬性規(guī)定”，從今年開始，全區(qū)萬民機關(guān)干部都要下鄉(xiāng)蹲點，每人每年累計1個月，蹲點情況納入年終考核。
基層干部介紹說，群眾工作室與維穩(wěn)綜合辦合署辦公，是群眾來訪接待、矛盾調(diào)處的場所。群眾來訪是送上門的群眾工作，群眾工作室首先就是要把送上門的群眾工作做好。
XX縣群眾工作部在推動村、社區(qū)建立群眾工作室，建立群眾工作信息員隊伍的同時，還醞釀在村、社區(qū)黨支部的領(lǐng)導下，組建成立“和事佬協(xié)會”、“群眾之家”、“和諧之家”等民間組織，充分發(fā)揮人大代表、老黨員的作用，依靠群眾、發(fā)動群眾做好新形勢下的群眾工作。
8.很多縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立和落實聯(lián)系群眾相關(guān)制度，推進社情民意調(diào)查工作制度，廣泛開展“四深入”活動，要求各級干部進百家門、察百家情、解百家憂，自覺深入農(nóng)村、深入城鎮(zhèn)社區(qū)、深入企業(yè)、深入學校，做到情況在一線掌握，問題在一線解決，工作在一線推動，感情在一線融洽。
XX縣規(guī)定，縣委書記每月1至3天，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記每月3至5天，村、社區(qū)黨支部書記每月5至7天與群眾同吃同住同勞動。XX市推動領(lǐng)導干部聯(lián)鄉(xiāng)、聯(lián)村、聯(lián)戶工作制度，村級聯(lián)系點重點向新農(nóng)村建設(shè)示范村、難點村和落后村傾斜，聯(lián)戶對象主要向農(nóng)村致富帶頭人、貧困戶和信訪戶延伸，每年深入聯(lián)系點調(diào)研時間不少于30天，入戶蹲點時間不少于10天，并要撰寫民情日記和調(diào)研文章，建立聯(lián)系點民情檔案，解決具體問題不少于2件，幫扶聯(lián)系對象發(fā)展有明顯成效。
XX市XX縣對出臺涉及群眾切身利益的重大決策，事前都廣泛聽取群眾意見，嚴格落實《重大事項社會穩(wěn)定風險評估辦法》，絕大多數(shù)群眾不支持的項目不立項，損害群眾利益的事前不干，并健全保障群眾利益的事后追究制度。
【答題要求】
1. 在閱讀背景資料的基礎(chǔ)上，你認為“建立健全領(lǐng)導干部下基層長效機制”zui主要的一條措施是什么，并說明理由。（10分）
要求：切合實際；觀點明確，理由充分；不超過250字。
2. 緊扣背景資料，整理一份關(guān)于“安徽省各級干部轉(zhuǎn)變作風，加強和創(chuàng)新群眾工作”的匯報材料，呈報中央有關(guān)部門參閱。（40分）
要求：導語高度概括；內(nèi)容準確全面，要點突出；語言順暢精煉；控制在1000字左右。
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