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根除消費領(lǐng)域的沉疴痼疾，《侵害消費者權(quán)益行為處罰辦法》的實施提供了一個契機，下一步更應(yīng)盡快解決爭議問題，消除灰色地帶。有法可依，有章可循，配之以更全面有效的監(jiān)管手段，才能為保護消費者權(quán)益筑起更厚實的銅墻鐵壁。
又是一年“3·15”，不但新《消法》迎來一周歲生日，《侵害消費者權(quán)益行為處罰辦法》（以下簡稱《處罰辦法》）也于同日實施。相比過去的《欺詐消費者行為處罰辦法》，《處罰辦法》適用范圍更大，處罰力度更強。
消費是我國經(jīng)濟發(fā)展的巨大潛力和動力，是經(jīng)濟增長的重要“引擎”。近年來，隨著電子商務(wù)的迅猛發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)消費為我國創(chuàng)造了巨大消費增量，為經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型升級提供了強大動力。然而，消費領(lǐng)域尤其是網(wǎng)購中存在的假冒偽劣問題仍然廣泛存在，消費者上當受騙，權(quán)益卻得不到保障的“吐槽”也不絕于耳。侵害消費者權(quán)益的行為勢必會影響到消費增長的速度和質(zhì)量。
事實上，相比發(fā)展迅速的電商市場，傳統(tǒng)監(jiān)管方式和手段已經(jīng)難以滿足實際需要。一方面，由于原本相關(guān)的法律法規(guī)已經(jīng)滯后于電商發(fā)展的實際，導致對于實踐中的新情況、新問題無章可循或是規(guī)章操作性較低。另一方面，由于涉及電子商務(wù)管理的部門太多，信息共享機制和部際協(xié)調(diào)機制尚未建立，電商監(jiān)管難以形成合力。
在我國征信體系尚不健全的現(xiàn)實情況下，低廉的違法成本使一些無良商家有恃無恐。盡管一些網(wǎng)購平臺自建了誠信等級評價體系，但無良商家為了提升銷售排名、吸引更多買家，不惜以假亂真、以次充好進行“刷單”或“刷好評”。這不但嚴重誤導消費者，對誠信商家造成了不正當競爭，更影響了消費環(huán)境，容易形成劣幣驅(qū)逐良幣的惡性循環(huán)。雖然一些網(wǎng)購平臺有時會自查自糾，但由于不良商家的普遍存在而又手段隱蔽，這些自查措施往往只是治標不治本，侵害消費者權(quán)益的行為仍然囂張潛行。
根除消費領(lǐng)域的沉疴痼疾，《處罰辦法》的實施提供了一個契機。在15日召開的十二屆全國人大三次會議記者會上，李克強總理就提到：“不管是網(wǎng)上還是網(wǎng)下的實體店，都要講究誠信，保證質(zhì)量，維護消費者的權(quán)益。”《處罰辦法》的及時推出，加強了原有法律法規(guī)的實際操作性。
下一步監(jiān)管部門更應(yīng)盡快解決爭議問題，消除灰色地帶。同時，在行政監(jiān)管上，面對“九龍治水”的難題，也應(yīng)該盡快優(yōu)化頂層設(shè)計，形成監(jiān)管合力。有法可依，有章可循，配之以更全面有效的監(jiān)管手段，才能為保護消費者權(quán)益筑起更厚實的銅墻鐵壁。
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