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“政府管的越少越好，無為而治。放松政策管制，隨之而來的就會(huì)是政府和社會(huì)組織的合作�！痹诮裉斓�2014年中青年改革開放論壇(莫干山會(huì)議)的小組討論會(huì)上，浙江工商大學(xué)浙商研究院副院長、教授楊軼清說。學(xué)者們討論的，是全面改革轉(zhuǎn)型期政府和社會(huì)組織的尷尬關(guān)系。“從四川汶川地震到2014年云南魯?shù)榈卣�，老百姓越來越不愿意響�?yīng)政府捐款的號召了。這是為什么？”討論中，浙江敦和公益基金會(huì)理事王水華拋出了一個(gè)尖銳的問題�！安皇钦畬ι鐣�(huì)組織信任不夠，而是老百姓對政府背景的社會(huì)組織信任不夠�！边@是云南物業(yè)管理學(xué)會(huì)會(huì)長宋有興的答案。
在健全的社會(huì)治理模式中，政府與社會(huì)組織的之間的角色分工應(yīng)當(dāng)是明晰的，政府更多的是要做好宏觀層面的工作，而社會(huì)組織更多的是要處理微觀層面的社會(huì)事務(wù)。
政府對紅會(huì)干預(yù)過多，管了不該管的，這就是政府的越位。而今公民對于紅會(huì)的信任危機(jī)就源于政府對紅會(huì)的干預(yù)過多，政府一邊拿著納稅人的錢，一邊又號召公民捐款，這樣容易引發(fā)人們對于紅會(huì)的信任危機(jī)，從而降低人們捐款的自覺性和主動(dòng)性。
為此，政府就必須要明確自己與紅會(huì)之間關(guān)系的角色定位。在宏觀管理和制度設(shè)計(jì)上下功夫，而不必事必躬親的去為紅會(huì)募集捐款。隨著社會(huì)發(fā)展，政府需要管理的社會(huì)事務(wù)越來越多，這些事情恐怕是政府一家所獨(dú)木難支的。
揆諸當(dāng)下，政府應(yīng)當(dāng)給予社會(huì)組織予充分的信任，培育鼓勵(lì)社會(huì)組織的發(fā)展。但是，政府又決不能走向另一個(gè)極端而對其放任不理。政府要積極加強(qiáng)頂層制度設(shè)計(jì)，不斷探索管理社會(huì)組織的新模式、新方法，實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理主體的多元化，治理方式的多樣化，治理效果的深層化。
具體到我國現(xiàn)狀來看，紅會(huì)作為一項(xiàng)公益性社會(huì)組織，必須要加強(qiáng)對其資金流向的實(shí)行監(jiān)控，保障資金運(yùn)行的透明化、陽光化、合法化，確保人們的每一分善心都不被揮霍。此外，政府還要加強(qiáng)稅制設(shè)計(jì)，雖然公民捐款是一個(gè)道德問題，但是合理的制度設(shè)計(jì)可以喚醒強(qiáng)化人們的道德意識(shí)，讓人們更加自覺主動(dòng)的投入到慈善事業(yè)當(dāng)中，讓富人更加熱衷于慈善事業(yè)，讓現(xiàn)有的利益既得者承擔(dān)著應(yīng)有的社會(huì)責(zé)任，從而促進(jìn)社會(huì)更加和諧有序。
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