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綜合分析幾年來中央、國家公務員申論考試以及地方公務員申論考試試卷，不難看出，申論考試具有兩大特點：一是考試所給定的資料具有極大的廣泛性；二是考試所要求提供的對策具有較強的針對性。
一、給定資料的廣泛性
給定資料的廣泛性首先表現(xiàn)在材料涉及的內容非常廣泛，包括政治、經濟、文化、教育等方方面面的現(xiàn)實問題。申論測試的目的是選拔公務員，是對在公務員日常工作中處理實際問題潛能的測試，也是在考查應試者是否關注生活中的熱點、焦點問題，是否具有關心大事的大局意識。例如2000年國家公務員錄用考試的試題是關于噪聲擾民問題，2001年給出的材料是關于PPA風波的問題(當然這個問題稍偏頗了一些，但是這個問題也在當時的媒體炒作了一周左右)，2002年的材料反映了網絡時代給人們日常生活所造成的各種影響，2003年的材料是關于生產安全問題的，2004年給出的材料是關于交通問題的。這些材料都非常貼近社會生活，而且也涉及千家萬戶，為人民大眾所關注。例如，2004年國家公務員錄用考試的申論考試剛剛結束，記者進行了隨機采訪。在采訪中，一些應試者表示，一直以來，交通擁堵問題就是政府、專家、市民普遍關注的熱點、難點，其實，如果我們平時注意看報，注意進行思考，這道題目不會言之無物。材料涉及面廣的另一個表現(xiàn)就是，一個材料本身設計的層面也很復雜。例如，2002年國家公務員錄用考試中申論考試給出的材料是關于網絡問題的，資料由9段材料構成，涉及網絡給社會生活的方方面面帶來的影響，有好的影響，也有不好的影響。但就影響不好的一面來講，又涉及市場管理、法制建設、科技發(fā)展、青少年教育等多個層面的問題。給定資料的廣泛性還表現(xiàn)在測試的內容不會對某一專業(yè)特別傾斜：一個噪音擾民的問題，對具備環(huán)境方面的資深專業(yè)人員不一定就會特別有利；同樣，涉及藥品問題，醫(yī)藥專業(yè)的學生也未必答得好。因為這種考試面向的是全國各地、各種專業(yè)的應試者，只需要具備一定的常識就夠了。而同時，在答卷的時候，也同樣應該注意，不要寫得太專業(yè)化。因為應試者的專業(yè)各種各樣，閱卷老師的專業(yè)同樣也是各種各樣，在某個問題上，應試者的專業(yè)不一定就是評卷老師的專業(yè)，如果評卷老師不懂這一行，那么說得越專越深，就會越讓人看不懂。了解了申論資料廣泛性的特點，就不必要害怕沒話說。申論測試的語言都比較規(guī)范，也不會引起理解上的困難；題目的大眾化，又使得每位應試者都能就該問題發(fā)表自己的看法。所以害怕的心理大可不必。從申論資料的廣泛性特點，可以看到申論試題的出題傾向是：給出的材料不會太大，也不會太��；不是宏觀的東西，也不會是微觀的東西；當然也不會是難以定論或者爭論激烈的前沿問題。需要關注的是涉及千家萬戶的焦點和熱點問題，即注意那些有一定的影響范圍，又具有一定現(xiàn)實意義的問題。
二、所提的對策具有較強的針對性
給出的資料雖然涉及面廣，頭緒較多，但一般重點都比較突出，考查的目的也比較明確。每一年的考題在要求上盡管都有或大或小的差別，但是考題一般可以歸結為概括、對策、論證三個題；考查的方面也不外乎閱讀理解、分析歸納、提出問題與解決問題、言語表達等幾個方面的能力，目的非常明確。從應試者方面講，要求答卷具有很強的針對性。概括方案、論述都是針對材料而言的；尤其是所提出的方案要針對主要問題切實、可行，具有實用性；不能看的是甲的病，而給出的是乙的方子。這一特點也是由于申論的性質決定的。申論測試的目的主要表現(xiàn)為：對復雜、紛繁的材料進行分析、概括；提出的方案對策具有針對性和可行性。針對性和可行性是申論考試的兩個主要的基本要求，認識和抓住了這兩點，才算是真正領會了申論考試的精髓，找準了答題的突破口，從而能夠高屋建瓴地構建思路和完成論證�？偨Y教訓一類的問題如此，總結經驗一類的問題也是如此，應試者還要具有從特殊上升到一般的能力，能夠使提出的對策具有一定的共性。著眼于此，應試者應該緊扣材料答題。在認真仔細地閱讀給定資料的情況下，再行答題。應試者在平時就應該有意識地培養(yǎng)、鍛煉自己的洞察能力和應變能力，使之成為自身的慣性思維，考試時才能以不變應萬變，在把握資料本質內容的基礎上，抓住重點，條分縷析，使回答和論證更富有表現(xiàn)力和說服力。否則，有可能或者四處出擊，終不得其門而入，或者盡管洋洋灑灑，長篇論道，但卻不得要領，事倍功半。抓住了這個特點，在復習和考試中還要注意：答題一定要具有整體性。就像醫(yī)生診治病情一樣，看的是誰的病，就要對這個病人開方拿藥，根據(jù)這個病人的病情和自己開的方子進行解釋說明。申論也是這樣，概括了什么問題，怎樣解決這個問題，或者怎樣推廣這個經驗，論證了哪方面的認識，綜合起來是一個有機的整體。這樣就要求應試者要有一個通盤、全局考慮，三個問題不要分割開來。
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