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申論對大多數(shù)考生來說，似乎毫無頭緒，一團亂麻。一套試卷上面少則三、五千字的資料，多則可達八千余字，如2006年的申論試題，別說做題了，看完這么多資料，考生已經(jīng)有一種“頭大”的感覺。針對這種情況，考生應該如何去應對，并輕松得拿到申論的高分數(shù)，這就需要一定的技巧了。下面筆者將眾多公務員界的名家所提出的方法總結如下，以期能夠給公務員應試者帶來有益的幫助。
考生拿到試卷后，首先要做的便是閱讀材料，之后概括主題、提出方案、論述問題。程序大體如此。筆者便以此為順序為大家講解。
一、閱讀材料的方法
縱觀幾年來的申論考試試卷，從形式上看，申論考試所給定的材料主要表現(xiàn)為兩種主要形式，一是案例型材料；二是資料匯編型材料。前者是指所給定的材料主要是集中反映一個有一定影響有亟待解決的具體問題；后者是指所給定的材料主要是圍繞某一個熱點問題摘錄組裝而成。考生在閱讀的過程中，不要希望一遍便將所有問題搞清楚，至少需要兩遍甚至更多。第yi遍通讀，以整體性為原則。其任務是確定材料類型，并了解材料的題材、體裁、結構和邏輯關系，了解材料的主要內容、主要問題以及主要問題的類別和性質。第yi遍速度要快，以為第二遍的精讀留出足夠的時間。
精度是在通讀的基礎上，主要要把握住兩個原則，一是多角度原則，二是篩選性原則。這一遍要根據(jù)申論要求，帶著問題有針對性地閱讀材料，把握材料的細節(jié)，判斷和推敲材料的言外之意，為作答申論要求做準備。同時，運用“發(fā)散性思維”對材料進行分析，列出幾個觀點。然后找出一個對自己的寫作zui有利的角度進行切入。當然，在列出觀點的過程中，有一些材料具有迷惑性，是多余的，這就要求考生篩選出有用的材料，切不可使切入點偏離主題。
二、概括主題的方法
概括材料所反映的主要問題，就是用簡明的語言文字，準確地概括出主要問題的內容、性質、闡明主要觀點和看法。具體到寫作上，則沒有固定的格式，一般地說，它類似于普通文體寫作中的綜述，即在綜合敘述事實的基礎上，適當?shù)募右栽u論。具體的方法也有一些：
(一)探求原因法
俗話說“無因不成果”，是說每一個結果的背后必定有一個導致它發(fā)生的原因。只要考生逆向的推過去，定能探求其原因。這種方法，主要是根據(jù)接過去推求原因，在原因處立論，確定文章的觀點。
(二)分析關系法
所給材料中的人和事物必定是互相聯(lián)系的，不會也不可能是孤立存在的。考生可以以此為切入點立論，搞明白它們是什么樣的相互關系，是如何聯(lián)系在一起的。它們的正常關系是怎樣的，不正常關系又該怎樣處理。如此立論便不會偏題或者是跑題了。
(三)辨明是非法
申論有些給定材料是以辯論的形式出現(xiàn)的，在辯論的過程中勢必有一些人的觀點是錯誤的，不符合馬克思主義原理的，這些材料就要求考生能夠準確地將之剔除，對正確的材料進行總結并形成考生自己的觀點。
三、提出方案的方法
申論考試主要是考查考生解決實際問題的能力。所以要求考生對材料有很好地把握，并進行加工處理，從而提出切實可行的解決方案，而這些工作是在前面概括主要內容的基礎上進行的。其方法為：
(一)明確給定角色
申論協(xié)作與一般作文的一個重要區(qū)別就是命題這魚獻給了應試者一個確定的公務員角色。這就要求應考者在根據(jù)主要問題提出對策方案時，首先必須明確自己的這個虛擬身份，即自己處在一個什么楊得志圍上來提出方案。明確給定角色，主要包含兩層意思：其一，應試者必須體現(xiàn)政府的行為，這一點應考者從進入考場的那一刻就應該意識到了;其二，也是比較難把握的一點是，應試者必須確定自己體現(xiàn)的是什么樣的政府行為，即哪一個級別、哪一種職位的政府行為。把握不好這一點的應試者也會前功盡棄。
(二)明確方案的針對性
所謂明確方案的針對性，也就是要針對問題提出方案，是指應試者所提對策方案必須具有很強的針對性。這種針對性包括兩個方面的含義：其一，使之對策方案應該于所給定材料的傾向性相吻合。其二，實施對策方案要緊緊圍繞前面概括材料所提出的主要內容，切中要害。當遇到給定材料反映的問題比較復雜時，首先要根據(jù)題目給定的角色進行認真篩選，抓住核心問題，切忌平均用力，甚至本末倒置。
(三)明確方案的可操作性
對于任何政府部門而言，對任何社會問題的一個對策方案，不管它有多完美，如果沒有現(xiàn)實的可操作性，就沒有任何實際意義。一般而言，具有可操作性的對策方案是指：其一，對策方案要明確執(zhí)行主題，即制訂出來的方案由誰去執(zhí)行。其二，對策方案要明確執(zhí)行步驟，即制訂出來的對策方案怎樣執(zhí)行。其三，對策方案要明確執(zhí)行的實效，即制訂出來的對策方案何時實施。其四，對策方案要明確執(zhí)行的條件，即執(zhí)行出來的對策方案在什么條件下實施�？傊瑧囌咴跍舷雽Σ叻桨笗r，要通盤考慮，盡力克服與之相悖的因素，是方案合理、具體、便于落實，切忌脫離實際、坐而論道，提出一些很難付諸實施的對策，力避大而空、難以操作的虛話、套話。
四、論述問題的方法
在論述這個環(huán)節(jié)，實際上就是給材料作文，即根據(jù)材料所反映的主要問題，形成自己的觀點和論點，并對此加以論證，寫一篇1200字左右的議論文。這部分因為考生自學寫作文起至今，每人都已有一套適合自己的方法。筆者就不在此班門弄斧了。
熟練掌握了這些方法，相信考生在公務員申論考試中便不會再一頭霧水、毫無頭緒了。
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