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2014年安徽省公務(wù)員考試申論熱點:理論熱點面對面五
發(fā)布時間:2014.03.05  瀏覽次數(shù):3734次   來源:好仕途遴選

讓每個孩子都成為有用之才中國公務(wù)員網(wǎng)(www.gwygov.com)

——教育質(zhì)量怎么提高

 近來,一個名為“微言教育”的微博在網(wǎng)上走紅,不到半年粉絲量就達到350多萬!拔⒀越逃笔墙逃啃侣勣k的官方微博,這段時間,在它組織的一系列微話題、微訪談中,教育質(zhì)量成為人們極為關(guān)注的一個重要問題。教育興則國興,教育強則國強。發(fā)展高質(zhì)量教育,讓每個孩子健康快樂成長成才,是提高國民素質(zhì)、實現(xiàn)民族復興中國夢的必然要求。

  ◎教育質(zhì)量為何備受關(guān)注

  改革開放以來我國教育事業(yè)發(fā)展步入了快車道。應(yīng)該說,“有學上”的問題已得到了較好解決,“上好學”成為社會普遍關(guān)注的問題。也就是說,教育發(fā)展質(zhì)量與人們的期待還有較大差距。為什么教育質(zhì)量問題這樣凸顯呢?

  國家發(fā)展對提高教育質(zhì)量的要求緊迫。當前,我國正處于改革發(fā)展的關(guān)鍵時期,加快形成新的經(jīng)濟發(fā)展方式,推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展,任務(wù)十分艱巨。實現(xiàn)全面建成小康社會目標,主要靠什么呢?歸根到底靠人才、靠教育。

  優(yōu)質(zhì)教育資源不能完全滿足人們的需要。我國現(xiàn)在仍然是“窮國辦大教育”,盡管財政性教育經(jīng)費投入大大增加,但與世界先進國家相比還有很大差距,優(yōu)質(zhì)教育資源總體不足的狀況短期難以改變。

  教育自身存在不容忽視的問題。這幾年,提高教育質(zhì)量工作取得很大進展,但從整體上看還不夠。比如,提高質(zhì)量大多是在點上推進,統(tǒng)籌考慮和整體部署有待加強;一些工作還停留在具體層面,亟須建立科學的評價體制、激勵機制;相當一部分學校仍然圍著應(yīng)試教育打轉(zhuǎn),素質(zhì)教育雖然有所進展,但推進比較艱難。

  社會存在急功近利的風氣。十年樹木,百年樹人。教育是一個潛移默化、潤物無聲的過程,是一項慢功夫。但由于受社會不良風氣影響,教育上的功利主義比較嚴重,學校片面追求升學率,家庭“逼子成龍”、“逼女成鳳”,社會唯名校、唯學歷的現(xiàn)象大量存在。加之一些培訓機構(gòu)的忽悠炒作,許多人形成了“不能讓孩子輸在起跑線上”的緊張心理,帶著孩子奔波于培訓班、“占坑班”,參加五花八門的競賽取證。這些都加重了孩子的負擔,扼殺了孩子的天性,本應(yīng)自由翱翔的“小天鵝”變成了“小考鴨”。

  教育涉及千家萬戶,惠及子孫后代。社會的強烈呼聲,反映了人們對辦好更高質(zhì)量教育的美好期待。人們的愿望就是努力的方向,必須高度重視教育質(zhì)量問題,牢固樹立以質(zhì)量為核心的教育發(fā)展觀,深化教育改革創(chuàng)新,努力辦好人民滿意的教育。

  ◎教育質(zhì)量問題怎么看

  到底怎么看教育質(zhì)量問題呢?從歷史和現(xiàn)實的經(jīng)驗來看,至少應(yīng)搞清以下幾個問題。

  什么才是有質(zhì)量的教育?有人認為,只要學習成績好、考的分數(shù)高,就是有質(zhì)量的教育。這種觀點是片面的。分數(shù)并不是教育的全部,如果孩子思想品德有問題、身體素質(zhì)差,“四體不勤、五谷不分”,分數(shù)再高也算不上有質(zhì)量的教育。教育的本質(zhì)就是要培養(yǎng)合格人才,“高分低能”恰恰是教育失敗的表現(xiàn)。判斷教育質(zhì)量好不好,關(guān)鍵有四條:一是塑造健全人格,不光是發(fā)展智商,還應(yīng)培養(yǎng)情商;不光是學習成績好,還應(yīng)德智體美勞全面發(fā)展。二是尊重成長規(guī)律,根據(jù)學生的年齡段,適度、適量施加教育,不能拔苗助長。三是拓展個性空間,針對孩子的興趣愛好、天賦秉性,搭建多姿多彩的平臺,使每個學生都獲得自由發(fā)展。四是符合社會需求,注重提高學生的創(chuàng)新創(chuàng)造能力,使學校教育和社會實踐有機銜接,更好地服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展。

  我國教育質(zhì)量到底怎么樣?改革開放以來,我國教育從規(guī)模到質(zhì)量都取得了顯著成績,但是與經(jīng)濟社會發(fā)展、人民需求相比還有差距,集中體現(xiàn)為學生素質(zhì)有待提高、杰出人才很不夠用。特別是過于注重應(yīng)試教育,忽視了對學生獨立思考和創(chuàng)造能力的培養(yǎng)。

  素質(zhì)教育和教育質(zhì)量是什么關(guān)系?素質(zhì)教育已經(jīng)推行了很多年,但從總體上看,應(yīng)試教育的影響還根深蒂固,全面推行素質(zhì)教育仍然步履蹣跚。只有徹底轉(zhuǎn)變教育觀念、改革管理體制、完善評價機制、嚴格規(guī)章制度,才能打破應(yīng)試教育的桎梏,使素質(zhì)教育真正落地生根,孩子們才能健康快樂地成長。

  提高教育質(zhì)量主要靠誰?毋庸置疑,學校是提高教育質(zhì)量的主陣地,承擔著義不容辭的責任,但家庭和社會的作用也不可小視。家庭是孩子成長的第yi站,父母是第yi任老師,家庭環(huán)境深深影響著孩子的學習興趣、言行舉止、道德養(yǎng)成。同時,社會不良風氣對教育的影響也不容忽視。只有學校、家庭、社會步調(diào)一致,擰成一股繩,教育質(zhì)量的提高才能真正取得實效。

  歸結(jié)起來,有質(zhì)量的教育就是以學生為中心,有利于孩子健康快樂成長、德智體美勞全面發(fā)展的教育。全社會都應(yīng)在培養(yǎng)什么樣的人、怎樣培養(yǎng)人這個根本問題上達成共識,相互理解,共同努力,攜手承擔起培養(yǎng)下一代接班人的重任。

 ◎評價“指揮棒”怎么指

  評價是教育的風向標和測量儀,“評什么”決定了“教什么”和“學什么”。科學合理的評價體系,有利于加強教育管理的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),激發(fā)學校和教師隊伍的生機活力,促進教育質(zhì)量的提升。

  當前,教育評價不科學的問題還比較突出。究其原因,就在于教育管理、辦學和評價不分家,評價標準單一、方法較為簡單。

  為改變這種狀況,2010 年頒布實施的國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要提出,要建立科學的教育質(zhì)量評價體系。下一步的關(guān)鍵是抓好貫徹落實,逐步推進教育評價的科學化、制度化、規(guī)范化。

  首先,要明確評什么。確定學生、學校和教師為主要評價對象,明確評價的具體內(nèi)容和標準,建立完善多維度的綜合評價體系。

  評價學生,應(yīng)打破“唯分是舉”,把品德發(fā)展、學業(yè)發(fā)展、身心發(fā)展、興趣特長和學業(yè)負擔納入評價內(nèi)容,進行綜合考察。應(yīng)在總結(jié)推廣各地成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,不斷完善學生評價體系,使之更全面、更科學。

  評價學校和教師,不能唯升學率,而應(yīng)全方位、多元化。完善科學的教師績效評價制度,全面評估教師的德、識、能、績,改變單憑分數(shù)評價教學優(yōu)劣的做法。建立有利于推廣素質(zhì)教育的評價體系,完善教育質(zhì)量監(jiān)測評估體系,糾正單純以升學率評判辦學質(zhì)量的傾向,尊重學校的差異,鼓勵學校辦出特色、辦出水平。

  其次,明確怎么評。應(yīng)逐步改變“政府評學校、學校評教師、教師評學生”的單向度、封閉式模式,探索建立政府、學校、學生、家長和社區(qū)共同評價機制,培育社會專業(yè)評價。應(yīng)突破紙筆測驗?zāi)J降脑u價方式,增加行為觀察、情景測驗、學生成長記錄,建立學生培養(yǎng)的跟蹤監(jiān)測體系,實施動態(tài)化管理。

  完善考試招生制度。這幾年,中考已經(jīng)把日常評價與畢業(yè)考試評價結(jié)合起來,增加了綜合素質(zhì)評價;高考在部分省份進行自主命題改革,一些高校開展基于高考的綜合評價招生。今后將通過科學平穩(wěn)、漸進有序的改革,建立分類考試、綜合評價、多元錄取的考試招生制度,使學生成長成才的“獨木橋”變?yōu)椤傲⒔粯颉薄?/SPAN>

  ◎教育綜合改革怎么著力

  提高教育質(zhì)量是一個系統(tǒng)工程,涉及教育觀念、教育體制、教學方式的全方位調(diào)整。當前,教育改革的訴求越來越強,涉及的利益越來越多元化,碰到的阻力也越來越大。應(yīng)切實加大教育改革的步伐,消除不合理的體制機制障礙,為教育事業(yè)的健康發(fā)展增添新活力。

  明確往哪里改。方向決定成敗。應(yīng)進一步凝聚改革共識,堅持走中國特色社會主義教育發(fā)展道路。堅持按規(guī)律辦事,尊重教育規(guī)律、教學規(guī)律和人才成長規(guī)律, 把促進學生全面發(fā)展、健康成長作為改革的出發(fā)點和落腳點,以人民群眾滿意為zui高標準,讓老百姓真切感受到教育發(fā)展變化,享受到教育改革成果。

  匯聚改革合力。教育綜合改革是一項系統(tǒng)工程,決不能簡單地“頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳”、局部整形,而應(yīng)協(xié)同闖關(guān)、整體塑造。比如,讓進城務(wù)工人員隨遷子女享受更高質(zhì)量的教育,涉及財政、戶籍等制度,顯然不是一時一地、一個部門解決得了的。應(yīng)重視改革的系統(tǒng)設(shè)計和整體安排,健全改革的領(lǐng)導體制,建立激勵機制、政策突破機制,從深層次解決問題。充分汲取社會各界智慧,充分聽取群眾的意見建議,努力尋求教育改革的zui大“公約數(shù)”。

  突出改革重點。全面推進首先要找準突破口。在辦學體制方面,2013 年將出臺支持民辦教育發(fā)展的意見,全面清理各種歧視性政策。在管理體制方面,重點推進省級政府教育統(tǒng)籌權(quán),深入推進政事分開、管辦分離,切實落實和擴大高校辦學自主權(quán)。在保障機制方面,重點建立健全各級政府教育經(jīng)費分擔機制,確保國家財政性經(jīng)費支出落到實處。

 ◎強教為何必先強師

  教師是“人類靈魂的工程師”,是決定教育質(zhì)量的zui重要因素。有了好的教師,才可能有高質(zhì)量的教育。

  推動教育質(zhì)量提高,迫切需要造就一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素質(zhì)教師隊伍。

  從政府來講,應(yīng)創(chuàng)造有利于教師工作和發(fā)展的環(huán)境及條件,吸引更多優(yōu)xiu人才從事教育工作。深化教師管理制度改革,創(chuàng)新教師教育培養(yǎng)模式,建立教師學習培訓制度,完善培養(yǎng)培訓體系,不斷提高教師隊伍整體素質(zhì)和專業(yè)化水平。這幾年,國家針對農(nóng)村教師隊伍狀況,在教育部直屬師范大學實施了師范生免費教育政策和農(nóng)村義務(wù)教育階段學校教師特設(shè)崗位計劃,為農(nóng)村補充了大批優(yōu)xiu教師。實施了以農(nóng)村教師為重點的教師guo家級培訓計劃,大力促進農(nóng)村教師隊伍素質(zhì)的提高。今后,還將采取更加有力的措施,進一步加大對農(nóng)村教師培訓的支持力度,繼續(xù)深入實施“特崗計劃”,建立農(nóng)村教師補充新機制。

  同時,應(yīng)切實提高教師的工資待遇水平,這是教育隊伍吸引人、留得住人的關(guān)鍵。依法保證教師平均工資水平不低于或者高于國家公務(wù)員的平均工資水平,并逐步提高,保障教師工資按時足額發(fā)放。健全符合教師職業(yè)特點、體現(xiàn)崗位績效的工資分配激勵約束機制,落實和完善教師社會保障政策。對長期在農(nóng)村基層和艱苦邊遠地區(qū)工作的教師,實行工資傾斜政策。

  對社會來講,應(yīng)營造尊師重教的良好氛圍。尊師重教是社會文明進步的體現(xiàn)。一個國家重視不重視教育,首先要看教師的社會地位。在世界各國,教師通常都是受人尊重的職業(yè),我國更是有尊師重教的傳統(tǒng)。應(yīng)大力宣傳教書育人楷模的先進事跡,讓尊師重教蔚然成風,讓教師成為全社會zui受人尊敬、zui值得羨慕的職業(yè)。

  從教師自身來講,應(yīng)自覺加強專業(yè)學習和師德修養(yǎng)。“學為人師, 行為世范”, 是教師必備的基本價值追求。教師要把教書放在第yi位,打牢深厚的知識功底,要想給學生一杯水,自己先要有一桶水。同時加強師德修養(yǎng),以自己的人格魅力教育感染學生,做學生健康成長的指導者和引路人。

教育是國計,更是民生;教育是今天,更是明天。只有切實提高教育質(zhì)量,培養(yǎng)造就一批又一批高素質(zhì)人才,才能用人力資源強國的教育夢助推中華民族偉大復興的中國夢。

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