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近日，教育部首批核準了中國人民大學等6所高校的章程。教育部政策法規(guī)司司長孫霄兵強調，依章程自主管理是高校的法定權利﹔有關專家稱“政校分開”是各校章程精髓所在，也是高�！叭バ姓斌w現(xiàn)。在2011年9月17日的下半年聯(lián)考中，“高校去行政化”曾作為材料的一部分成為培養(yǎng)創(chuàng)新型人才和弘揚科學精神的重要措施之一。如果說在當時“高校去行政化”只是引起了社會和教育部門的關注,那麼如今“高校去行政化”正作為高校的一項重要改革普及開來。李老師題型大家對這一政策的實施及其影響做深入的分析。
一、高�！靶姓睅淼谋锥�
分析一：用級別限制了“真善美”。
高�！靶姓睅淼谋锥孙@而易見。因為有級別，就有了高校校長無休止地輾轉論壇致辭聽會或四處考察﹔因為有級別，就有了高校行政人員而不敢敞開心扉、放下包袱，難以指出學術研究的特色與弊端﹔因為有級別，就引發(fā)了知識分子的“道德滑坡”和人才的流失。
分析二：用“行政”掩蓋了教育本質。
高�！靶姓备M一步的危害是，吞噬“學術為魂、育人為本”的教育本質、污染“青春洋溢、理想放飛”的大學淨土，積累的是學術研究的形式主義，大學生的暮氣沉沉，國家建設能力與社會進步力量的羸弱不堪。
二、高校去除“行政化”的改革
目前，國家大張旗鼓推動高�！叭バ姓眲菰诒匦�，也回應了多數人的呼聲。大學應該是一個學術共同體。作為學術共同體，大學必須以學術為目的，以科學精神為核心凝聚力，並且應有某種對絕對精神的追求。同時，大學還必須有所作為，除了能夠培養(yǎng)優(yōu)秀人才，還應該面向未來，服務社會。
改革一：高校去除“行政化”需政府出力。
大學去行政化不是高校的“獨角戲”，政府必須要簡政放權，減少行政約束和干擾，強化學術委員會、教代會的地位和作用，充分保障高校的自主辦學權。比如，高校校長實行民主選舉制，把權力交給廣大師生﹔大學完全自主招生，不必拘泥於教育部門的劃線。要做到這些，除了政府部門壯士斷腕的決心和魄力，更離不開人大、媒體和社會公眾的監(jiān)督。
改革二：高校去除“行政化”需持之以恆。
大學去行政化是人心所向。此次六所大學的破冰之旅，讓公眾深感興奮。但大學自行設立的章程是否科學合理,章程出爐后，高校能否落實到位，誰來監(jiān)督，沒有官銜的管理者，如何得到足夠的話語權和辦學資源？這些問題能否化解，決定著一紙章程能否真正成為“大學憲法”。因此，高校去除行政化經過多年的醞釀能否在此舉之后有所突破，克服種種困難阻礙，需要將這一政策堅持到底。
改革三：高校去除“行政化”需尊重教授治學。
高校去行政化的關鍵是重申教授治校權。教授對於如何更好地生產出知識產品、培育具有知識的學生更有見地和發(fā)言權，他們理應成為這所以知識為核心的工廠的實際指導者。因此，在知識生產和學生培養(yǎng)上要賦予教授充足的權力，賦予教授在學術事務中的主體地位和主導作用，在行政權力之外建立起一套以知識評價為標準的學術權力。以校長為代表的高校行政權力核心是服務和管理，應該是服從和服務於學術權力的，其主要職責是為高校學術生產和學生培養(yǎng)創(chuàng)造良好的環(huán)境。學校的校長和行政團隊應該走上專業(yè)發(fā)展道路，從學術權威變成管理精英，從學術事務中脫離，將更多的學術自主權還給教授。
高校去除行政化不僅對遏制權力的絕對化以及相關腐敗有一定作用，更重要的是，有助於讓大學回歸到教育的本位。推進高�！叭バ姓眮K非坦途，“政校虛化分離”現(xiàn)象值得警惕，迫切要做的是，解除校長、院長、所長等與行政級別或明或暗的對應關系，分割學術話語權與行政職權，真正以學術研究及教書育人的能力作為評價標準，把頂尖學術人才留在校園、留在學術領域。
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