2016遴選案例分析：依法治國之領(lǐng)導(dǎo)干部要依法決策

【材料】

材料一：依法治國的重要任務(wù)是依法治權(quán)或依法行權(quán)。要把各種權(quán)力，尤其是行政權(quán)力關(guān)進法治的籠子，任務(wù)十分艱巨。大量違法案件表明，不受法治約束的權(quán)力必然導(dǎo)致動作變形，甚至是腐敗，這是全面實施依法治國必須跨越的障礙。

材料二：一位市委書記調(diào)研時，在車上大談加強法治的緊迫性，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭守法的重要性，下車后他指揮拆遷，大手一揮，把這個拆了，把那個拆了，很難感覺到他的法治思維在哪里，可謂是“談法治時滔滔不絕，做決策時權(quán)力滔滔”。

一位在基層做過書記的領(lǐng)導(dǎo)干部不無憂慮地說，當(dāng)市委書記時，有人想讓他干預(yù)一起法院審理的案件，他回復(fù)說，法院獨立審案子，自己無權(quán)干預(yù)，結(jié)果這位請托人拍著桌子吼道，“全市都?xì)w你管，法院還能不聽你的?!”這位書記當(dāng)時后背發(fā)涼，“你說要搞法治，但別人不信�！�

一位剛結(jié)束出庭應(yīng)訴的國土局局長頭上冒著汗珠，他坦率地對記者說，坐在被告席上，感覺就像一個沒有完成作業(yè)的學(xué)生，接受嚴(yán)格的考問，甚至近于苛刻的質(zhì)問，根本不可能有自己代表行政機關(guān)的自豪感或者優(yōu)越感。真切地感受到了法律面前人人平等的神圣，感受到了群眾與司法權(quán)力對行政權(quán)力的監(jiān)督和制約。

一位受聘到基層政府擔(dān)任法律顧問的律師沒干多久就辭職了，當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)做決策時，一遇到法律紅線，就要求他這個法律顧問想辦法突破，甚至是做假文書來對付監(jiān)督，他受不了這樣的煎熬，于是決定辭去法律顧問一職。

材料三：我國有13億人口，每年的行政訴訟案件卻只有10萬件，這并不是說政府和官員都很守法，相反，折射出“民告官難”仍是一個普遍的現(xiàn)象。我國法律的 90%以上由行政機關(guān)組織實施，在一些領(lǐng)域，行政執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公等問題仍多發(fā);在各類腐敗案件中，“一把手”腐敗案件占到了70%以上，從披露的案情看，絕大多數(shù)都是“權(quán)力型腐敗”。

【問題】如何才能實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格依法決策?