安徽省行政審批全面實(shí)行“一個(gè)窗口”受理
日前，省政府辦公廳就規(guī)范省政府部門行政審批行為、改進(jìn)行政審批工作發(fā)出通知，明確要求省政府部門行政審批全面實(shí)行“一個(gè)窗口”受理、執(zhí)行受理單制度，推行跨部門協(xié)同審批，擴(kuò)大網(wǎng)上審批覆蓋面和辦理率。
按照全面實(shí)行“一個(gè)窗口”受理的要求，承擔(dān)行政審批職能的部門要將行政審批事項(xiàng)集中到政務(wù)服務(wù)中心“一個(gè)窗口”受理，“一站式”審批。對(duì)申請(qǐng)材料符合規(guī)定的，政務(wù)服務(wù)中心窗口予以受理，并出具統(tǒng)一格式、加蓋本部門專用印章、注明承諾辦理時(shí)限的審批受理單；對(duì)申請(qǐng)材料不齊全或不符合法定形式的，當(dāng)場(chǎng)或5日內(nèi)書面一次性告知需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容；不予受理的，出具書面憑證。各部門要依法依規(guī)明確辦理時(shí)限。對(duì)批準(zhǔn)的事項(xiàng)，在法定期限內(nèi)向申請(qǐng)人送達(dá)批準(zhǔn)文書；不予批準(zhǔn)的，在法定期限內(nèi)出具書面決定并告知理由和申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的權(quán)利。對(duì)政府鼓勵(lì)的事項(xiàng)，建立“綠色通道”，實(shí)行特事特辦。
針對(duì)同一審批事項(xiàng)涉及多部門的情形，通知要求推行跨部門協(xié)同審批，變“群眾來(lái)回跑”為“部門協(xié)同辦”。完善部門協(xié)同審批機(jī)制，對(duì)確需實(shí)行聯(lián)合審批的事項(xiàng)，不得互為前置條件，明確由一個(gè)部門牽頭受理，并轉(zhuǎn)相關(guān)部門分別在規(guī)定時(shí)限內(nèi)提出審核意見(jiàn)后統(tǒng)一辦理，實(shí)行一口受理、抄告相關(guān)、同時(shí)辦理、限時(shí)辦結(jié)。落實(shí)聯(lián)合審批超時(shí)和缺席“責(zé)任追究制”。全面推行“先照后證”改革，實(shí)行投資項(xiàng)目網(wǎng)上并聯(lián)核準(zhǔn)制度，建立投資項(xiàng)目縱橫聯(lián)動(dòng)協(xié)同監(jiān)管機(jī)制，促進(jìn)辦事部門相互銜接。
網(wǎng)上辦理等審批服務(wù)方式創(chuàng)新，能極大便利辦事群眾。通知要求各部門積極實(shí)行網(wǎng)上咨詢、申報(bào)、受理和辦復(fù)，不斷擴(kuò)大網(wǎng)上審批覆蓋面和辦理率。加快部門之間、上下級(jí)之間信息資源的開(kāi)放共享、互聯(lián)互通，打破“信息孤島”，逐步形成網(wǎng)上服務(wù)與實(shí)體大廳服務(wù)、線上服務(wù)與線下服務(wù)相結(jié)合的一體化新型政府服務(wù)模式。對(duì)保留的行政審批事項(xiàng)，逐項(xiàng)編制細(xì)化服務(wù)指南，列明申請(qǐng)條件、申請(qǐng)材料、基本流程、審批時(shí)限、收費(fèi)依據(jù)等內(nèi)容，做到具體翔實(shí)、一目了然。加強(qiáng)對(duì)規(guī)范行政審批行為、改進(jìn)審批工作的考核評(píng)價(jià)，探索實(shí)行行政審批績(jī)效管理，健全規(guī)范審批行為相關(guān)考核制度，細(xì)化量化考評(píng)指標(biāo)，將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果納入機(jī)關(guān)效能建設(shè)考核和政府目標(biāo)考核內(nèi)容。（作者：汪國(guó)梁）
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